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[四川]搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目管理辦法（上）
時間:2014-04-18 12:12來源: 作者: 點(diǎn)擊:次
第一條 為進(jìn)一步完善搶險救災(zāi)機(jī)制，規(guī)范搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目管理，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)開展的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目是指因突發(fā)事件引發(fā)，造成或者可能造成嚴(yán)重危害，必須立即采取措施的工程項(xiàng)目。主要包括：道路橋梁等交通設(shè)施搶通、保通、修復(fù)、臨時處置及技術(shù)評估等工程項(xiàng)目；防汛排澇等水利搶險加固工程項(xiàng)目；崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害搶險治理工程項(xiàng)目；對城鎮(zhèn)功能、生活及生產(chǎn)活動有重大影響的房屋建筑和市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施、生命線的搶險修復(fù)工程項(xiàng)目；法律法規(guī)確定的其他搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目。
第四條 搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目必須同時滿足的條件包括：（一）因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件引起；（二）需立即采取措施，不采取緊急措施排除險（災(zāi)）情可能給社會公共利益或者人民生命財產(chǎn)造成較大損失；（三）限于險（災(zāi)）情發(fā)生的特定受損范圍。
第五條 搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、注重效率的原則。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，依法組織實(shí)施。
第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國土資源等部門根據(jù)各自職責(zé)職能負(fù)責(zé)對工程建設(shè)的監(jiān)管，做好工程建設(shè)合同管理、工程進(jìn)度、安全質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查。財政、審計等部門負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)管和審計監(jiān)督。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對與搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的監(jiān)察對象的監(jiān)察。
第八條 搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目確定方式：（一）省直管或者跨市（州）的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，由省級行政主管部門確定；（二)跨縣（市、區(qū)）的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，由市（州）人民政府確定；（三）除上述情形外，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）人民政府確定。確定搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)積極聽取有關(guān)方面的意見，必要時可以組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進(jìn)行評估。
第九條 依照本辦法確定的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)及時辦理審批手續(xù)；因特殊情況開工前未辦理的，可在開工后補(bǔ)辦。
第十條 搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不招標(biāo)不比選，直接確定承包單位。
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第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)開展的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目是指因突發(fā)事件引發(fā)，造成或者可能造成嚴(yán)重危害，必須立即采取措施的工程項(xiàng)目。主要包括：道路橋梁等交通設(shè)施搶通、保通、修復(fù)、臨時處置及技術(shù)評估等工程項(xiàng)目；防汛排澇等水利搶險加固工程項(xiàng)目；崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害搶險治理工程項(xiàng)目；對城鎮(zhèn)功能、生活及生產(chǎn)活動有重大影響的房屋建筑和市政、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施、生命線的搶險修復(fù)工程項(xiàng)目；法律法規(guī)確定的其他搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目。
第四條 搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目必須同時滿足的條件包括：（一）因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件引起；（二）需立即采取措施，不采取緊急措施排除險（災(zāi)）情可能給社會公共利益或者人民生命財產(chǎn)造成較大損失；（三）限于險（災(zāi)）情發(fā)生的特定受損范圍。
第五條 搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、注重效率的原則。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，依法組織實(shí)施。
第七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國土資源等部門根據(jù)各自職責(zé)職能負(fù)責(zé)對工程建設(shè)的監(jiān)管，做好工程建設(shè)合同管理、工程進(jìn)度、安全質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查。財政、審計等部門負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目的資金監(jiān)管和審計監(jiān)督。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對與搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的監(jiān)察對象的監(jiān)察。
第八條 搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目確定方式：（一）省直管或者跨市（州）的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，由省級行政主管部門確定；（二)跨縣（市、區(qū)）的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，由市（州）人民政府確定；（三）除上述情形外，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，由縣（市、區(qū)）人民政府確定。確定搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)積極聽取有關(guān)方面的意見，必要時可以組織相關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)人員、專家進(jìn)行評估。
第九條 依照本辦法確定的搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)及時辦理審批手續(xù)；因特殊情況開工前未辦理的，可在開工后補(bǔ)辦。
第十條 搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不招標(biāo)不比選，直接確定承包單位。
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