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[湖南]房屋和市政工程招投標人資格審查(下)
時間:2014-04-18 12:12來源: 作者: 點擊:次
第十三條 實行開標前資格審查的招標項目，由資格審查委員會在資格審查會上檢查資格審查申請文件的密封情況，由工作人員當場啟封；在對投標人進行評審的過程中，資格審查委員會可以要求投標人對資格審查申請文件中不明確的內(nèi)容進行澄清，對其認為重要的內(nèi)容進行核實，并對澄清和核實工作作出書面記錄。
第十四條 資格審查委員會及其成員應(yīng)當遵守紀律：（一）資格審查委員會成員有下述規(guī)定情形之一的，應(yīng)主動提出回避：1、系投標人主要負責人或者擬任本招標項目的項目負責人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；2、相關(guān)招標投標行政監(jiān)督部門或其監(jiān)管機構(gòu)的人員；3、與投標人存在利益關(guān)系，可能影響公正評審的人員。（二）評審開始后，應(yīng)當關(guān)閉一切通訊設(shè)備；評審過程中，應(yīng)當客觀公正，不得發(fā)表偏離資格審查辦法作出的傾向性、誘導性意見，不得對其他成員的評審意見施加影響；（三）自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法情況，應(yīng)及時向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構(gòu)反映；（四）資格審查結(jié)果通知書發(fā)出之前，不得與本招標項目的投標人或者其他利害關(guān)系人私下接觸，不得向外界透露本招標項目的資格審查及其相關(guān)情況；（五）不得收受投標人和其他利害關(guān)系人的財物或其他好處。
第十五條 在資格審查中，資格審查委員會成員因存在回避事由、健康等原因不能繼續(xù)評審，或者擅離職守的，應(yīng)當及時更換。資格審查委員會成員更換后，退出審查的資格審查委員會成員已完成的審查行為無效。由招標人根據(jù)相關(guān)規(guī)定中資格審查委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行審查。
第十六條 資格審查活動結(jié)束后，資格審查委員會應(yīng)按規(guī)定向招標人提交書面審查報告。招標人應(yīng)當將資格審查報告按規(guī)定報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其工程招標投標監(jiān)管機構(gòu)備案。審查報告應(yīng)包括的內(nèi)容有：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）審查委員會成員名單；（三）不能通過資格審查的情況說明；（四）審查標準、方法或者審查因素一覽表；（五）審查結(jié)果匯總表；（六）入圍投標人名單；（七）澄清、說明或補正事項紀要。資格審查報告由資格審查委員會全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的資格審查委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。資格審查委員會成員拒絕在資格審查報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論，資格審查委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。
第十七條 開標前資格審查完成后，招標人一般應(yīng)當在2個工作日內(nèi)向投標人發(fā)出資格審查結(jié)果通知書，資格審查結(jié)果通知書應(yīng)當告知投標人是否入圍及向入圍投標人確認開標時間、地點。
第十八條 投標人認為資格審查活動明顯不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當按規(guī)定及時向招標人提出異議，也可以向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構(gòu)投訴。招標人或相關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按規(guī)定對收到的異議或投訴進行答復(fù)。對實行開標前資格審查的工程，招標人未對異議作出答復(fù)的，不得進行開標活動。
第十九條 工程投標活動的授權(quán)委托人一般為擬任項目負責人本人。省外企業(yè)憑有效的入湘施工登記證在我省境內(nèi)參與工程投標。招標人在對有省外企業(yè)參加投標的項目進行資格審查時，應(yīng)要求省外企業(yè)法定代表人到場，其中，國有投資項目省外企業(yè)法定代表人必須到場。法定代表人確因出國、住院等特殊原因不能到場的，必須提供相關(guān)證明并由法定代表人對本項目授權(quán)的委托代理人到場。
第二十條 在本省境內(nèi)超高層、地鐵等項目投標中，鼓勵省外有業(yè)績的企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)以聯(lián)合體形式申請投標。省重點工程項目和省內(nèi)全部使用國有資金或國有投資為主的大型工程項目的招標，必須有列入“湖南省優(yōu)選承包商名錄”的省內(nèi)優(yōu)勢骨干企業(yè)參加。
第二十一條 本辦法適用范圍以外依法必須招標的房屋建筑和市政工程施工招標的投標人資格審查，可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。原湖南省建設(shè)廳湘建建〔2007〕102號文中發(fā)布的《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標人資格審查辦法》廢止。
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第十四條 資格審查委員會及其成員應(yīng)當遵守紀律：（一）資格審查委員會成員有下述規(guī)定情形之一的，應(yīng)主動提出回避：1、系投標人主要負責人或者擬任本招標項目的項目負責人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；2、相關(guān)招標投標行政監(jiān)督部門或其監(jiān)管機構(gòu)的人員；3、與投標人存在利益關(guān)系，可能影響公正評審的人員。（二）評審開始后，應(yīng)當關(guān)閉一切通訊設(shè)備；評審過程中，應(yīng)當客觀公正，不得發(fā)表偏離資格審查辦法作出的傾向性、誘導性意見，不得對其他成員的評審意見施加影響；（三）自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法情況，應(yīng)及時向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構(gòu)反映；（四）資格審查結(jié)果通知書發(fā)出之前，不得與本招標項目的投標人或者其他利害關(guān)系人私下接觸，不得向外界透露本招標項目的資格審查及其相關(guān)情況；（五）不得收受投標人和其他利害關(guān)系人的財物或其他好處。
第十五條 在資格審查中，資格審查委員會成員因存在回避事由、健康等原因不能繼續(xù)評審，或者擅離職守的，應(yīng)當及時更換。資格審查委員會成員更換后，退出審查的資格審查委員會成員已完成的審查行為無效。由招標人根據(jù)相關(guān)規(guī)定中資格審查委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行審查。
第十六條 資格審查活動結(jié)束后，資格審查委員會應(yīng)按規(guī)定向招標人提交書面審查報告。招標人應(yīng)當將資格審查報告按規(guī)定報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其工程招標投標監(jiān)管機構(gòu)備案。審查報告應(yīng)包括的內(nèi)容有：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）審查委員會成員名單；（三）不能通過資格審查的情況說明；（四）審查標準、方法或者審查因素一覽表；（五）審查結(jié)果匯總表；（六）入圍投標人名單；（七）澄清、說明或補正事項紀要。資格審查報告由資格審查委員會全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的資格審查委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。資格審查委員會成員拒絕在資格審查報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論，資格審查委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。
第十七條 開標前資格審查完成后，招標人一般應(yīng)當在2個工作日內(nèi)向投標人發(fā)出資格審查結(jié)果通知書，資格審查結(jié)果通知書應(yīng)當告知投標人是否入圍及向入圍投標人確認開標時間、地點。
第十八條 投標人認為資格審查活動明顯不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當按規(guī)定及時向招標人提出異議，也可以向相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構(gòu)投訴。招標人或相關(guān)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按規(guī)定對收到的異議或投訴進行答復(fù)。對實行開標前資格審查的工程，招標人未對異議作出答復(fù)的，不得進行開標活動。
第十九條 工程投標活動的授權(quán)委托人一般為擬任項目負責人本人。省外企業(yè)憑有效的入湘施工登記證在我省境內(nèi)參與工程投標。招標人在對有省外企業(yè)參加投標的項目進行資格審查時，應(yīng)要求省外企業(yè)法定代表人到場，其中，國有投資項目省外企業(yè)法定代表人必須到場。法定代表人確因出國、住院等特殊原因不能到場的，必須提供相關(guān)證明并由法定代表人對本項目授權(quán)的委托代理人到場。
第二十條 在本省境內(nèi)超高層、地鐵等項目投標中，鼓勵省外有業(yè)績的企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)以聯(lián)合體形式申請投標。省重點工程項目和省內(nèi)全部使用國有資金或國有投資為主的大型工程項目的招標，必須有列入“湖南省優(yōu)選承包商名錄”的省內(nèi)優(yōu)勢骨干企業(yè)參加。
第二十一條 本辦法適用范圍以外依法必須招標的房屋建筑和市政工程施工招標的投標人資格審查，可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。原湖南省建設(shè)廳湘建建〔2007〕102號文中發(fā)布的《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標人資格審查辦法》廢止。
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