京建法〔2011〕21號
　　

各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)（市）建設委，外省市駐京建管處，各集團總公司，各有關單位：

　　為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部整頓和規(guī)范建筑市場秩序電視電話會議精神，進一步明確肢解發(fā)包工程、擴大勞務分包等違法違規(guī)行為的界定標準或范圍，現(xiàn)就貫徹執(zhí)行《關于進一步規(guī)范北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工發(fā)包承包活動的通知》（京建發(fā)〔2011〕130號）的有關問題通知如下：

　　一、單位工程的具體范圍

　�。ㄒ唬┓课萁ㄖ�工程。依據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2001)中單位工程的認定標準，九個分部工程、以及紅線內(nèi)的市政工程，均應包含在單位工程的范圍內(nèi)。房屋竣工驗收后再行發(fā)包的精裝修工程、舊房改造的裝修工程，可以由建設單位單獨發(fā)包。

　�。ǘ�）新建的城市道路工程。所有的專業(yè)管線都應當納入施工總承包范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)包。單獨的管線改造或單一管線施工可以由建設單位單獨發(fā)包。

　�。ㄈ�）城市橋梁工程、給水排水管道工程。其施工總承包范圍，參照新建的城市道路工程。

　　（四）城市軌道交通工程。其中的土建工程（地基與基礎、防水工程、主體結構、二次結構、建筑裝飾裝修、建筑屋面等）應當發(fā)包給一個施工總承包單位。軌道交通工程中的建筑設備安裝工程（建筑給排水及采暖、建筑電氣、通風與空調(diào)工程等）可以與土建工程一并發(fā)包，也可以由建設單位統(tǒng)一發(fā)包給一個建筑設備安裝工程總承包單位。

　　二、第八條規(guī)定的“涉及施工質(zhì)量的結構材料及重要的功能性材料、設備”的具體范圍

　�。ㄒ唬┯糜诔兄亟Y構的鋼筋、混凝土；

　　（二）用于承重墻體的砌筑砂漿、磚和混凝土小型砌塊；

　�。ㄈ�）防水材料；

　　（四）建筑外窗；

　�。ㄎ澹┩鈮�和屋面保溫材料；

　�。�六）鋼結構工程用鋼材及焊接材料；

　�。ㄆ撸┲黧w結構使用的預制構件。

　　三、第九條規(guī)定的“與工程有關的大型機械、周轉性材料租賃和主要材料、設備采購”的具體范圍

　�。ㄒ唬┐笮蜋C械：塔式起重機、升降機、施工外用電梯、混凝土攪拌機、汽車式起重機、挖掘機、裝載機。

　�。ǘ�）周轉性材料租賃：組合鋼木模板、跳板、鋼管扣件、頂托、碗扣腳手架、U型銷、自鎖式模塊腳手架、架子管扣件、活動腳手架、路橋橋墩支撐腳手架。

　�。ㄈ�）主要建筑材料：鋼材、鋼筋、水泥、水泥商品構件、混凝土、木材、木制品、門窗、幕墻、銅鋁、磚、石材、玻璃、玻璃制品、防水卷材、電線電纜、水暖材料、衛(wèi)生潔具、水嘴、通風材料、開關、電線、管件、建筑陶瓷、建筑涂料、建筑防水材料、外墻和屋面保溫材料。

　　（四）輔助材料和機具：安全網(wǎng)、測量儀器、變壓器、電箱、電閘箱漏電保護器、布料機（桿）、地泵、220伏電壓以外的電工工具、電動吊籃、發(fā)電機、高級泵、卷揚機漏電保護器。

　�。ㄎ澹┰O備采購：電梯、配電設備（含電纜）、防火消防設備、鍋爐暖通及空調(diào)設備、給排水設備、樓宇自動化設備等。包括單項合同估算價在30萬元人民幣以上的各種設備。

　　                                                  二〇一一年十一月三日