各設區(qū)市建設局（建委）、市政公用局、園林局，省直有關單位：

　　為了全面貫徹《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2008（以下簡稱“08計價規(guī)范”），深化工程量清單計價的改革，進一步規(guī)范工程建設參與各方的計價行為，完善市場形成工程造價的機制，結合我省實際情況，現(xiàn)就貫徹“08計價規(guī)范”提出如下意見，請遵照執(zhí)行。

　　一、全部使用國有資金或國有資金投資為主的工程建設項目（包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程），必須采用工程量清單計價。對于非國有資金投資的工程建設項目是否采用工程量清單計價，由項目業(yè)主自主確定。按規(guī)定可不采用工程量清單計價的，仍須執(zhí)行“08計價規(guī)范”規(guī)定的工程價款調整、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結算以及工程造價爭議處理等條文。

　　二、工程量清單、招標控制價、投標報價、工程價款結算等所有的工程造價文件的編制與核對均須由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔，并在其封面上按規(guī)定內(nèi)容填寫、簽字蓋執(zhí)業(yè)章。接受委托承擔建設工程造價咨詢業(yè)務的企業(yè)或招標代理機構應具有相應的工程造價咨詢資質或代理資質。工程造價咨詢企業(yè)或招標代理機構不得同時接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價和投標報價的編制。

　　三、可以計算工程量的措施項目，應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價。投標人根據(jù)施工組織設計采取的施工措施項目與工程量清單列出的措施項目不同時，投標人對工程量清單上的措施項目可以不報價，可根據(jù)工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項目進行增補，但不應改變招標人已列措施項目的序號。

　　四、安全文明施工費、規(guī)費和稅金須按我省現(xiàn)行費用定額規(guī)定的費率、計費基數(shù)和計費程序全額計算，不得作為競爭性費用。

　　五、采用工程量清單計價的工程，應采用單價合同。采用工程量清單計價的工程應在招標文件或合同中明確風險內(nèi)容及其范圍（幅度），以及明確風險范圍以外的單價調整方法。不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內(nèi)容及其范圍（幅度）。合同對風險沒有約定或約定不明確時，按以下原則辦理

　　1.施工期內(nèi)，當人工單價發(fā)生變化時，按省級行政主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的綜合工日調整單價進行調整。

　　2.施工期內(nèi)，當材料價格變化時，按照《關于加強建筑材料價格動態(tài)管理工作的通知》（贛建辦〔2008〕27號）的規(guī)定以及該工程招標文件的有關約定執(zhí)行。承包人采購材料前應將新的材料單價和采購數(shù)量報發(fā)包人審核，發(fā)包人應審核確定本發(fā)包工程所需調整的材料單價及數(shù)量。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后3個工作日不予答復的視為認可，并作為調整工程價款的依據(jù)。承包人采購材料前未將新的材料單價和采購數(shù)量報發(fā)包人審核的，不作調整。

　　3.施工機械臺班單價或機械使用費發(fā)生變化時，按省級行政主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的機械臺班調整單價進行調整。

　　六、國有資金投資的工程建設項目招標時，應編制招標控制價。招標控制價應在招標文件中如實公布，不得上調和下調。同時，招標人應將招標控制價及有關資料報工程所在地工程造價管理機構備查。

　　七、暫列金額可根據(jù)工程的復雜程度、設計深度、工程環(huán)境條件進行估算，一般情況下不超過分部分項工程費用的10％。

　　八、招標控制價中計日工的人工和機械臺班的綜合單價應按省級建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的（與定額綜合工日單價和機械臺班單價對應的）單價為基礎計算。計日工中的材料綜合單價應按工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息中的單價為基礎計算。

　　九、編制控制價時，總承包服務費應根據(jù)招標 文件列出的內(nèi)容和要求進行估算：

　　1．招標人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調時，按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算；

　　2．招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調并同時要求提供配合服務時，根據(jù)招標文件中列出的配合服務內(nèi)容和提出的要求按分包的專業(yè)工程估算造價的3%～5%計算。

　　十、除投標人自行增補的措施項目外，投標人應按招標人提供的工程量清單填報價格。填寫的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。

　　十一、因非承包人原因引起的工程量增減對工程量清單項目的單價產(chǎn)生影響，應在合同中約定是否調整綜合單價以及如何調整。若合同未作約定，按以下原則辦理：

　　1.當清單項目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時，其綜合單價不作調整，仍然執(zhí)行原有綜合單價。

　　2.當清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，其綜合單價以及對應的措施費（若有）均應作調整。調整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調整。

　　十二、竣工結算辦理完畢30天內(nèi)，發(fā)包人應將竣工結算書報送工程所在地的工程造價管理機構備案。

　　十三、根據(jù)我省實際對“08計價規(guī)范中”中的“措施項目清單與計價表（一）”中的項目進行補充調整。（詳見附表）

　　十四、本通知從2009年4月 1日起執(zhí)行。

　　十五、在執(zhí)行“08計價規(guī)范”中遇到問題請及時向江西省建設工程造價管理站反饋。

　　附件：措施項目清單與計價表（一）

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月十六日
 

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