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[云南]交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理辦法
時(shí)間:2014-06-28 21:58來(lái)源: 作者: 點(diǎn)擊:次
第一條 為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理，提高公共投資效益，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《云南省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸工程造價(jià)活動(dòng)適用本辦法。本辦法所稱(chēng)交通運(yùn)輸工程造價(jià)，是指交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收以及交付使用后運(yùn)營(yíng)維護(hù)所需的全部費(fèi)用。包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的有關(guān)費(fèi)用。
第三條 省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理工作；州(市)、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理的原則負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理工作。省交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理的具體工作。
第四條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)定額應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定；國(guó)家未規(guī)定的，由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)組織編制并適時(shí)修訂。交通運(yùn)輸工程造價(jià)定額包括：(—)估算指標(biāo)； (二)概算定額、預(yù)算定額和費(fèi)用定額； (三)工期定額和勞動(dòng)定額； (四)人工、材料(設(shè)備)與施工機(jī)械臺(tái)班定額； (五)工程量清單計(jì)量規(guī)范； (六)政府指導(dǎo)價(jià)或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； (七)國(guó)家和本省規(guī)定的其他造價(jià)定額。
交通運(yùn)輸工程造價(jià)中的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和造價(jià)咨詢(xún)等中介服務(wù)費(fèi)按照造價(jià)定額計(jì)算，沒(méi)有造價(jià)定額的，采取成本加合理利潤(rùn)計(jì)價(jià)。
第五條 交通運(yùn)輸工程實(shí)行造價(jià)監(jiān)督、資質(zhì)資格、造價(jià)評(píng)審、計(jì)量支付、工程變更、新增單價(jià)、價(jià)差調(diào)整、績(jī)效考評(píng)等造價(jià)管理制度。
第六條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理實(shí)行責(zé)任制。項(xiàng)目法人對(duì)工程造價(jià)負(fù)管理責(zé)任；勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)負(fù)設(shè)計(jì)控制責(zé)任；監(jiān)理單位對(duì)工程造價(jià)負(fù)合同監(jiān)控責(zé)任；其他單位和個(gè)人按照各自職責(zé)對(duì)工程造價(jià)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
第七條 交通運(yùn)輸工程勘察設(shè)計(jì)及審查應(yīng)當(dāng)考慮項(xiàng)目實(shí)際，結(jié)合項(xiàng)目的使用功能和投資情況，注重設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于資金受限的工程項(xiàng)目，可以實(shí)行限額設(shè)計(jì)�？辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照勘察設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及基本建設(shè)程序編制工程造價(jià)。
第八條 交通運(yùn)輸工程投資估算、概算、預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照編制時(shí)的造價(jià)定額進(jìn)行編制。初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)控制在已批準(zhǔn)的投資估算允許調(diào)整的限額范圍內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)的概算是項(xiàng)目投資控制的最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。鼓勵(lì)通過(guò)合理低價(jià)中標(biāo)使工程實(shí)際造價(jià)低于設(shè)計(jì)概算。施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)控制在經(jīng)批準(zhǔn)的概算之內(nèi)。
第九條 交通運(yùn)輸工程運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件按照相應(yīng)的造價(jià)定額進(jìn)行編制。
第十條 實(shí)行招標(biāo)的交通運(yùn)輸工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單方式計(jì)價(jià)，清單編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 招標(biāo)人編制的投標(biāo)控制價(jià)不得超出對(duì)應(yīng)的批復(fù)概算或者預(yù)算，并報(bào)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案。
第十二條 交通運(yùn)輸工程招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)，發(fā)包人和承包人不得另行簽訂與招標(biāo)投標(biāo)文件不一致的合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同、涉及工程造價(jià)調(diào)整的補(bǔ)充合同簽訂后30日內(nèi)，將合同副本報(bào)送交通運(yùn)輸造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
預(yù)留gg3
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸工程造價(jià)活動(dòng)適用本辦法。本辦法所稱(chēng)交通運(yùn)輸工程造價(jià)，是指交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收以及交付使用后運(yùn)營(yíng)維護(hù)所需的全部費(fèi)用。包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程造價(jià)的有關(guān)費(fèi)用。
第三條 省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理工作；州(市)、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理的原則負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理工作。省交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理的具體工作。
第四條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)定額應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定；國(guó)家未規(guī)定的，由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)組織編制并適時(shí)修訂。交通運(yùn)輸工程造價(jià)定額包括：(—)估算指標(biāo)； (二)概算定額、預(yù)算定額和費(fèi)用定額； (三)工期定額和勞動(dòng)定額； (四)人工、材料(設(shè)備)與施工機(jī)械臺(tái)班定額； (五)工程量清單計(jì)量規(guī)范； (六)政府指導(dǎo)價(jià)或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； (七)國(guó)家和本省規(guī)定的其他造價(jià)定額。
交通運(yùn)輸工程造價(jià)中的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和造價(jià)咨詢(xún)等中介服務(wù)費(fèi)按照造價(jià)定額計(jì)算，沒(méi)有造價(jià)定額的，采取成本加合理利潤(rùn)計(jì)價(jià)。
第五條 交通運(yùn)輸工程實(shí)行造價(jià)監(jiān)督、資質(zhì)資格、造價(jià)評(píng)審、計(jì)量支付、工程變更、新增單價(jià)、價(jià)差調(diào)整、績(jī)效考評(píng)等造價(jià)管理制度。
第六條 交通運(yùn)輸工程造價(jià)管理實(shí)行責(zé)任制。項(xiàng)目法人對(duì)工程造價(jià)負(fù)管理責(zé)任；勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)負(fù)設(shè)計(jì)控制責(zé)任；監(jiān)理單位對(duì)工程造價(jià)負(fù)合同監(jiān)控責(zé)任；其他單位和個(gè)人按照各自職責(zé)對(duì)工程造價(jià)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
第七條 交通運(yùn)輸工程勘察設(shè)計(jì)及審查應(yīng)當(dāng)考慮項(xiàng)目實(shí)際，結(jié)合項(xiàng)目的使用功能和投資情況，注重設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于資金受限的工程項(xiàng)目，可以實(shí)行限額設(shè)計(jì)�？辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照勘察設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及基本建設(shè)程序編制工程造價(jià)。
第八條 交通運(yùn)輸工程投資估算、概算、預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照編制時(shí)的造價(jià)定額進(jìn)行編制。初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)控制在已批準(zhǔn)的投資估算允許調(diào)整的限額范圍內(nèi)。經(jīng)批準(zhǔn)的概算是項(xiàng)目投資控制的最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。鼓勵(lì)通過(guò)合理低價(jià)中標(biāo)使工程實(shí)際造價(jià)低于設(shè)計(jì)概算。施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)控制在經(jīng)批準(zhǔn)的概算之內(nèi)。
第九條 交通運(yùn)輸工程運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件按照相應(yīng)的造價(jià)定額進(jìn)行編制。
第十條 實(shí)行招標(biāo)的交通運(yùn)輸工程，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單方式計(jì)價(jià)，清單編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 招標(biāo)人編制的投標(biāo)控制價(jià)不得超出對(duì)應(yīng)的批復(fù)概算或者預(yù)算，并報(bào)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)備案。
第十二條 交通運(yùn)輸工程招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確造價(jià)計(jì)價(jià)事項(xiàng)，發(fā)包人和承包人不得另行簽訂與招標(biāo)投標(biāo)文件不一致的合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在合同、涉及工程造價(jià)調(diào)整的補(bǔ)充合同簽訂后30日內(nèi)，將合同副本報(bào)送交通運(yùn)輸造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
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