昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)
昆明市工程建設招標投標管理辦法的通知
昆政辦〔2010〕144號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各委辦局、各直屬機構(gòu):
《昆明市工程建設招標投標管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年七月五日
昆明市工程建設招標投標管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范昆明市招標投標活動,保護國家、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,打造公開、公平、公正和誠實信用的市場競爭環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范招標投標活動的若干意見》(國辦發(fā)〔2004〕56號)等法律、法規(guī)、規(guī)章,按照統(tǒng)一管理、集中交易、全面監(jiān)管的原則,結(jié)合昆明實際,制定本辦法。
第二條 在本市區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標的房屋建筑、市政基礎設施、交通運輸和水利等工程建設項目,適用本辦法。
第三條 在本市區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標的工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料和其他服務等的采購:(一)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目; (二)全部或者部分使用國有資金投資(含各級政府批準的BT、BOT)或者國家融資的項目; (三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;。ㄋ模┓苫驀鴦赵簩Ρ仨氝M行招標的項目有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四條 任何單位和個人不得將依法必須招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
第五條 昆明市招標投標監(jiān)督管理委員會辦公室(以下簡稱市招監(jiān)辦)負責全市招標投標活動的監(jiān)督管理和備案,對重大項目的招標投標進行監(jiān)督檢查;各級各行業(yè)行政主管部門負責對本行業(yè)招標文件的審核和招標投標活動的監(jiān)督管理。
第六條 昆明市招標投標交易中心(以下簡稱市交易中心)是我市招標投標服務機構(gòu),為招標投標活動提供場所、信息、咨詢和見證服務。市交易中心負責發(fā)布招標公告及招標投標的相關信息、見證招標投標過程、受托對評標專家信息庫進行維護、建立計算機交易網(wǎng)絡信息系統(tǒng)、保存招標投標過程的相關資料檔案、管理場內(nèi)招標投標活動秩序。
盤龍區(qū)、五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢新區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)、陽宗海管委會應當招標的國有投資建設項目;其他縣(市)區(qū)建設項目投資額在1000萬元以上的國有投資建設項目,以及建設項目投資額低于1000萬元但屬于學校、醫(yī)院、水庫等關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目均必須進入市交易中心交易。
在縣(市)區(qū)組織的其他招標投標項目,要在確定中標人起15個工作日內(nèi)將招標情況報市招監(jiān)辦備案。
第七條 市招監(jiān)辦應當建立相關企業(yè)綜合誠信評價體系,根據(jù)相關企業(yè)投標、履約情況定期發(fā)布企業(yè)在昆綜合誠信評價排名。
第二章 資格審查
第八條 招標資格實行資格后審制度。對復雜、大型工程項目經(jīng)市人民政府批準可以采取資格預審。
第九條 招標人應當按照招標項目相應的資質(zhì)管理規(guī)定,以所需的最低條件設置投標人資格條件。招標人設置的投標人資格條件應當清晰明確,易于判斷。
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