省公安消防總隊

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

關于進一步加強建設工程施工現場臨時活動板房消防安全管理的通知

瓊公消〔2015〕123號

2015年5月25日省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生造成38人死亡、6人受傷的特別重大火災事故，給人民群眾生命財產造成重大損失，引起了中央領導和全社會的強烈關注。該起火災造成重大人員傷亡的主要原因是建筑采用不符合防火標準的板建筑。據統計，2014年以來，我省已陸續(xù)發(fā)生32起活動板房火災，起火建筑均在起火后短時間內因失去承載能力倒塌。災害原因主要是由于活動板房金屬夾芯板材采用易燃材料，燃燒性能等級不達標，導致火災迅速蔓延擴大。為進一步做好建設工程施工現場臨時活動板房安全管理工作，堅決遏制建設工程施工現場臨時活動板房火災事故的發(fā)生，現就有關事項通知如下：

一、嚴格活動板房防火設計和管理要求。宿舍、辦公用房、發(fā)電機房、變配電房、廚房操作間、鍋爐房、可燃材料庫房及易燃易爆危險品庫房建筑構件的燃燒性能等級應為A級。當采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應為A級，選用材料時應選用正規(guī)廠家生產的合格活動板房�；顒影宸康钠渌�防火要求應符合《建設工程施工現場消防安全技術規(guī)范》(GB 50720-2011)的要求。

二、嚴格活動板房建設過程管理。活動板房的生產企業(yè)，要加強對活動板房的設計、生產、銷售管理，確保活動板房產品合格，符合使用要求。施工總承包企業(yè)要對建筑施工現場活動板房的安全管理負總責，項目部對活動板房的安全管理具體負責，按照有關規(guī)定對活動板房進行合理布置，制定完善活動板房安全使用管理制度并組織落實�；顒影宸康陌惭b、拆除單位要按照安裝使用要求進行安裝拆除，活動板房安裝完成后要進行自檢，合格后方可申請使用前聯合驗收�；顒影宸康氖褂脝挝灰�加強對活動板房使用的安全管理，制定完善使用規(guī)章制度，要定期進行檢查落實。使用單位和監(jiān)理單位須對活動板房相關資料進行嚴格審查，對不符合燃燒性能要求的活動板房不得同意使用�；顒影宸窟M場安裝前，必須要求生產企業(yè)提供完整的建筑結構安裝圖紙、產品出廠合格證、材質證明及檢測報告、使用說明書、相關驗收標準等。同時，活動板房的搭建合同應明確雙方的法律責任�；顒影宸堪惭b完畢后，在正式投入使用前，使用單位應組織安裝、建設工程監(jiān)理(建設)單位對活動板房產品質量進行檢查驗收，驗收合格后方可投入使用。監(jiān)理單位應對活動板房加強監(jiān)管，發(fā)現未按要求使用A級材料的，應立即要求使用單位整改，對拒不整改的，應向建設單位及有關主管部門報告。

三、嚴格活動板房的監(jiān)督管理。建設主管部門要加強對轄區(qū)建設工程項目建筑施工企業(yè)的監(jiān)督管理。要加強施工現場活動板房的檢查，發(fā)現隱患的應要求限期整改，特別是國家級、省級等重點建設工程項目施工現場發(fā)現隱患時應立即督促整改。建筑施工企業(yè)對施工現場活動板房消防安全事故隱患不采取措施予以消除的，要責令改正，可以處以罰款情節(jié)嚴重的，責令停工整頓。各地公安機關消防機構要加強建設工程施工現場活動板房的消防監(jiān)督檢查，可以對金屬夾芯板材進行抽樣檢驗，對采用燃燒性能等級不滿足防火要求的要依法督促整改，對拒不整改或整改不到位的，要依法查處。

自發(fā)文之日起，全省施工現場新建臨時活動板房建筑構件燃燒性能要全部達到A級已建成使用的活動板房，根據工期安排，在今年10月1日前拆除的，要加強管理，確保使用安全要繼續(xù)使用的，在10月1日前要全部改為A級。采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能也應達到A級。下半年，省住房和城鄉(xiāng)建設廳和省消防總隊將聯合開展在建工程施工現場活動板房消防安全檢查。

海南省公安消防總隊

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2015年6月24日