省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

青建工〔2015〕322號(hào)

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于做好全省房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故

報(bào)送工作的通知

西寧市、海東市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局，各州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

近年來，全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門高度重視房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告及調(diào)查處理工作，總體情況良好。但目前個(gè)別地區(qū)和施工企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故信息，或未按要求及時(shí)報(bào)送調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果。如：2015年4月5日，青海土木建筑公司在西寧市第四污水處理廠配套污網(wǎng)工程多巴高原體育訓(xùn)練基地興起路段施工中，發(fā)生土方坍塌造成3人死亡較大事故，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果，被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理辦公室予以通報(bào)；2015年５月2日，桂鄉(xiāng)建筑安裝有限責(zé)任公司在海東市樂都區(qū)朝陽碧水源安置區(qū)進(jìn)行拆除作業(yè)時(shí)，發(fā)生基坑土方坍塌造成一人死亡事故，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故信息；2015年6月26日，青海盛邦建工有限公司在海東市平安區(qū)湟源路有色陽光二期工程施工中，發(fā)生高空墜落造成一人死亡事故，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故信息；2015年7月24日，欣業(yè)建設(shè)有限公司西寧分公司在西寧市城東區(qū)互助東路小寨村安置房項(xiàng)目施工中，發(fā)生高空墜落造成一人死亡事故，未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故信息。為進(jìn)一步做好全省房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告及調(diào)查處理工作，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好房屋市政工程生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送工作的通知》（建安辦函〔2015〕23號(hào)）等要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、報(bào)送內(nèi)容

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)了解并上報(bào)事故信息。事故信息主要包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦鹿实陌l(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目名稱；

　　（二）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）；

　　（三）事故工程項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位及其法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及其法定代表人和項(xiàng)目總監(jiān)；

　�。ㄋ模┦鹿实暮喴�經(jīng)過和初步原因；

　�。ㄎ澹┢渌麘�(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　二、報(bào)送方式

　�。ㄒ唬╇娫拡�(bào)告。事故發(fā)生后，要立即電話報(bào)告我廳并及時(shí)續(xù)報(bào)事故及處置進(jìn)展情況；

　�。ǘ�）書面報(bào)送。以書面報(bào)告的形式，將一般及以上事故信息傳真至我廳。

　　三、報(bào)送時(shí)限

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告；各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照一般事故、較大事故、重大事故不同級(jí)別的時(shí)限要求上報(bào)事故信息。逐級(jí)上報(bào)事故信息時(shí)，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間間隔不得超過2小時(shí)。對(duì)于較大及以上事故信息，應(yīng)在發(fā)生后5小時(shí)內(nèi)報(bào)送我廳。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)厲查處遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的行為，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。

四、調(diào)查處理時(shí)限

事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長的時(shí)間最長不超過30日。

五、其他事項(xiàng)

其他事項(xiàng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定。

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年9月9日

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