粵建市〔2015〕257號

現將《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》(建市〔2015〕140號)轉發(fā)給你們，結合我省實際提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。

一、取消省外建筑企業(yè)和人員辦理進入當地的備案手續(xù)

按照《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于取消省外建筑企業(yè)和人員進粵信息備案有關工作的通知》(粵建市〔2015〕52號)要求，省外建筑企業(yè)和人員到我省開展建筑活動的，只需在“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”(廣東建設信息網)錄入相關信息并通過數據規(guī)范檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得再要求省外建筑企業(yè)和人員辦理進入當地的備案手續(xù)，企業(yè)和人員的相關信息可登陸“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”進行查詢。企業(yè)承攬業(yè)務前，應先登記其信息，并對本單位填報信息的真實性、準確性負責。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對企業(yè)和人員事中事后的監(jiān)管。

二、加強建筑業(yè)企業(yè)的動態(tài)核查

根據《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈關于加強建筑市場資質資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準入清出制度的指導意見〉的通知》(建市〔2010〕128號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部第22號令)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)(單位)資質許可后核查工作實施方案的通知》(粵建市函〔2010〕444號)要求，各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要加強對注冊在本地的建筑業(yè)企業(yè)的資質動態(tài)核查，每年動態(tài)核查的比例應不低于本地區(qū)注冊建筑業(yè)企業(yè)總數的10%。核查的重點是發(fā)生過違法分包、轉包、掛靠、圍標、串標、質量安全事故、違反國家工程建設強制性標準施工、惡意拖欠工程款或工人工資、企業(yè)注冊及管理人員變更頻繁、有不良行為記錄和資質到期未申請延續(xù)與變更等的企業(yè)，對核查中發(fā)現不合格的企業(yè)，要求其限期整改(整改期間企業(yè)不得申請相關資質的升級、增項，不得承攬新的工程業(yè)務)，對逾期不改或整改不合格的，按程序撤回資質。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對省外進粵建筑業(yè)企業(yè)中標后的履約行為監(jiān)管，依法查處各種違法行為。核查、查處結果要及時抄報我廳，對省外進粵建筑業(yè)企業(yè)的違法違規(guī)行為，我廳將通報并提請企業(yè)注冊地所在的省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對其進行資質動態(tài)核查。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強對本地企業(yè)信息真實性的監(jiān)管，督促建筑業(yè)企業(yè)及時更新廣東建設信息網中的“三庫一平臺管理信息服務系統(tǒng)”的企業(yè)信息。

三、加大對違法違規(guī)和不誠信行為的曝光力度

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應將本級產生的行政處罰、行政處理、行政通報信息、經核實的欠薪投訴及企業(yè)自主填報的不誠信等信息，及時錄入“建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”(廣東建設信息網)誠信信息庫，對各種不良行為進行曝光，對違法主體產生震懾作用。曝光公示期限按《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于細化我省建筑市場各方主體不良行為信息公布期限的意見》(粵建法〔2013〕54號)執(zhí)行。今后，我廳不再為本省建筑業(yè)企業(yè)跨省承攬業(yè)務出具誠信證明，企業(yè)的誠信信息在“建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”上進行查詢。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2015年12月23日