為適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象，沭陽縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實際情況，開展建設(shè)魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年計劃行動，力爭利用三年（2016-2018）時間，通過在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分步分項開展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加強規(guī)劃編制，健全規(guī)劃管控體系，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住條件，做到一年見成效，二年上臺階，三年大變樣，全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。

按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的理念，以完善功能、提升改造為宗旨，按照“政府主導(dǎo)，市場運作，群眾滿意”的原則，逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象。魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)主要內(nèi)容包括：一個規(guī)劃，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃、街道整治規(guī)劃等；改造一個棚戶區(qū)或一個居住區(qū)；改造一條商業(yè)街；改造或新建一個綠地廣場；改造或新建一個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場；新建一個污水處理設(shè)施；改造一個公共衛(wèi)生服務(wù)中心；打造一個鎮(zhèn)區(qū)出入口工程；形成一套完善的市容環(huán)衛(wèi)管理體系。

為保障三年計劃的貫徹和落實，該縣成立沭陽縣魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及十字、七雄、章集街道要成立黨委主要負(fù)責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、明確專人具體抓，全力推進(jìn)魅力鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。縣住建局、城管局（村整辦）、環(huán)保局、水務(wù)局、國土局、市監(jiān)局、交通局、衛(wèi)計委、農(nóng)工辦、規(guī)劃辦要結(jié)合部門工作實際給予技術(shù)指導(dǎo)。同時將魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核體系，按照考核要求，每半年和年終各考核一次。

2016年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及七雄、十字、章集街道完成項目至少5個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃、街道整治規(guī)劃的編制，污水處理設(shè)施的新建，公共衛(wèi)生服務(wù)中心改造，形成一套完善的市容環(huán)衛(wèi)管理體系為規(guī)定項目，另由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際情況自行選擇一個以上項目。鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年內(nèi)全面實施，考核時予以適當(dāng)?shù)募臃帧Ｖ?018年底，魅力鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項目全部完成。每年1月30日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣住建局申報當(dāng)年開工建設(shè)的項目；申報的項目須履行招投標(biāo)程序，否則原則上不納入考核，申報項目納入縣委縣政府督查辦督查，每季度觀摩一次，并召開現(xiàn)場會�？h政府設(shè)立5000萬元獎補資金，用于魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的獎補。