廣州市第十五屆人大常委會第四十二次會議表決全票通過的《廣州市物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）12月8日正式頒布，并將于2021年1月1日正式施行。其中，《條例》中首次提出了“業(yè)主共有資金”的概念，取代了此前備受關(guān)注“小區(qū)公共收益”。

　　隨著《條例》正式實施的日子日益臨近，市住建局結(jié)合廣州市實際，起草《廣州市業(yè)主共有資金管理辦法（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》）并向社會大眾征求意見。

　　根據(jù)《征求意見稿》，“業(yè)主共有資金”，指物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共同所有的資金。與此前的“小區(qū)公共收益”不同，資金來源方面，共有資金來源除了包括利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后所得收益；管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則約定或者業(yè)主大會決定由全體業(yè)主共同分攤繳交的費用之外，還新增了包括共用部位被依法征收的補償費；共有資金產(chǎn)生的其他合法收入。

　　同時，《征求意見稿》明確要求，利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，應(yīng)當征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，依法辦理有關(guān)手續(xù)�！墩髑笠庖姼濉分赋�，共有資金用于物理管理服務(wù)，未經(jīng)業(yè)主共同決定，不得使用共有資金。任何單位和個人不得挪用、侵占共有資金。

　　業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會可以依法監(jiān)督共有資金的籌集、管理和使用。共有資金管理單位及財務(wù)管理制度由業(yè)主共同決定，可以是業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)。沒有業(yè)主委員會的物業(yè)小區(qū)，可經(jīng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)業(yè)主共同決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以作為共有資金管理單位。

　　不按規(guī)定用共有資金

　　或面臨最高30萬元罰款

　　共有資金管理單位可以制定共有資金的使用規(guī)則或者年度使用計劃，在使用規(guī)則或者使用計劃經(jīng)業(yè)主大會決定、業(yè)主共同決定后，共有資金管理單位可以按照使用規(guī)則或者使用計劃的約定使用共有資金。

　　對于未按照規(guī)定開立共有資金賬戶或者存放共有資金，未經(jīng)業(yè)主共同決定擅自使用共有資金，未按照規(guī)定公開共有資金收支情況，未按照規(guī)定答復(fù)異議，或者未依法配合審計的，根據(jù)《條例》，由區(qū)房屋行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期未改的，處以15萬元以上30萬元以下罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。對業(yè)主委員會的罰款由直接負責的業(yè)主委員會委員分攤。（賈政）