從2012電改十周年開始，經(jīng)過兩年的多方推動、多重互動，新一輪電改在2014年最終正式破題。這一部被寄予了將中國電力改革帶入新紀(jì)元期望的法規(guī)，是否能夠不負(fù)所托?

新電改方案面臨的三大風(fēng)險

　　在距離國務(wù)院常務(wù)會議過后，罕見地經(jīng)歷了大約80天的等待，《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(下稱“新電改方案”)以中辦發(fā)文的形式、以微信圖片的詭異方式與公眾見面。這一部被寄予了將中國電力改革帶入新紀(jì)元期望的法規(guī)，是否能夠不負(fù)所托?
　　從2012電改十周年開始，經(jīng)過兩年的多方推動、多重互動，新一輪電改在2014年最終正式破題。6月13日，習(xí)總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上部署電改任務(wù);7月上旬，發(fā)改委綜改司快速推出了新電改方案的征求意見稿，廣泛征集了相關(guān)單位、企業(yè)及部分專家意見，電改似乎進行的順風(fēng)順?biāo)�。然而，從去�?0月開始，社會公眾除了從中央深改小組會議、國務(wù)院常務(wù)會議的有關(guān)網(wǎng)聞中尋覓一些蛛絲馬跡，再未獲得更多公開的信息，這是一段將近半年的幕后運行時間。
　　筆者在仔細(xì)研讀7000余字的“若干意見”，并與此前公布的“征求意見稿”做了細(xì)致對比，發(fā)現(xiàn)新一輪電改所面臨的多重風(fēng)險。
　　邏輯次序風(fēng)險
　　電網(wǎng)企業(yè)“不再負(fù)責(zé)電力統(tǒng)購統(tǒng)銷”，不僅是中國電力市場格局演變的要害，更是新一輪電改推進前景的要害。新電改方案洋洋灑灑近30條“近期”“重點任務(wù)”，有或沒有這10個字，將影響到整個電改進程。

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