日前，我國首份地方分布式光伏發(fā)電項目建筑管理實施意見發(fā)布。該政策也是我國首份分布式光伏建筑的管理意見。

上月底，杭州市富陽區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于富陽區(qū)分布式光伏發(fā)電項目建筑管理的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。該文件指出：為了進一步規(guī)范屋頂光伏發(fā)電項目在建筑工程中的應(yīng)用管理，根據(jù)《關(guān)于發(fā)布省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〈建筑太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程〉的通知》、《杭州市人民政府關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《富陽市人民政府關(guān)于加快分布式光伏發(fā)電應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見(試行)》等規(guī)定，特提出《實施意見》。意見即日起施行。

《實施意見》從加強監(jiān)督管理、規(guī)范項目設(shè)計、規(guī)范項目安裝、規(guī)范工程驗收四方面作出規(guī)定。

在監(jiān)督管理方面，《實施意見》指出，新建建筑工程應(yīng)用光伏發(fā)電項目要實行同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收；在規(guī)劃審批、節(jié)能評審、設(shè)計審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收和運行監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)上要加強管理和協(xié)調(diào)。既有建筑上增設(shè)或改造光伏發(fā)電項目必須由原設(shè)計單位進行建筑結(jié)構(gòu)安全、建筑電氣安全復(fù)核，應(yīng)滿足光伏組件所在建筑部位的防火、防雷、防靜電等相關(guān)功能要求和建筑節(jié)能要求。

項目投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的光伏發(fā)電項目，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照《建筑工程施工許可管理辦法》向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證。

光伏發(fā)電項目并網(wǎng)施工檢驗按國家電力監(jiān)管部門的要求執(zhí)行。任何單位或者個人未取得《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》的不得從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動。

在項目設(shè)計方面，《實施意見》要求，光伏發(fā)電項目設(shè)計應(yīng)有專項設(shè)計或作為建筑電氣工程設(shè)計的一部分。設(shè)計單位應(yīng)取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的相應(yīng)級別的電力行業(yè)（新能源發(fā)電）設(shè)計資質(zhì)。

光伏組件的選型和設(shè)計應(yīng)與建筑結(jié)合，在綜合考慮發(fā)電效率、發(fā)電量、電氣和結(jié)構(gòu)安全、適用、美觀的前提下，應(yīng)優(yōu)先選用光伏構(gòu)件，并應(yīng)與建筑模數(shù)相協(xié)調(diào)，滿足安裝、清潔、維護和局部更換的要求。安裝在建筑各部位的光伏組件應(yīng)滿足該部位的建筑圍護、建筑節(jié)能、結(jié)構(gòu)安全和電氣安全要求。施工圖設(shè)計完成后報送施工圖審查機構(gòu)進行專項審查。

對于分布式光伏項目的安裝驗收，《實施意見》指出，獨立承接光伏發(fā)電項目施工的單位應(yīng)取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的《機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包》等相應(yīng)資質(zhì)等級和《安全生產(chǎn)許可證》，或電力行業(yè)專業(yè)承包相應(yīng)資質(zhì)等級和《安全生產(chǎn)許可證》。

建筑竣工驗收按《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范》進行。光伏發(fā)電項目驗收在土建工程、安裝工程、綠化工程、安全防范工程和消防工程專項驗收合格基礎(chǔ)上，由供電企業(yè)根據(jù)《區(qū)供電局分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)管理辦法》進行并網(wǎng)驗收。