宜都入選國家新型城鎮(zhèn)化試點
到2017年實現(xiàn)9.07萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

11月27日，國家發(fā)改委公布第二批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)名單，宜都市入列試點名單。

根據(jù)試點工作方案的總體目標，到2017年，宜都市要實現(xiàn)9.07萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口管理一體化。常住人口城鎮(zhèn)化率達到65.5%。到2020年，實現(xiàn)13.85萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達到69.5%。據(jù)介紹，第一批綜合試點主要圍繞建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設市模式等方面，開展綜合和分類相結(jié)合的試點探索。此輪試點將在第一輪試點內(nèi)容的基礎上，在農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、新生中小城市培育、城市（鎮(zhèn)）綠色智能發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型、城市低效用地再開發(fā)利用、城市群協(xié)同發(fā)展機制等領域開展改革探索。

該市已著手建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制，政府、企業(yè)和個人的成本分擔能力得到有效提升，成本分擔監(jiān)測、保障與調(diào)控平臺有效運行，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)意愿增強。創(chuàng)新多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制，形成以政府機構(gòu)、金融機構(gòu)和社會資金為三大主體，以財政制度現(xiàn)代化、金融發(fā)展普惠化、社會融資多元化為三大要求的多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資格局。到2020年，全面完成農(nóng)村宅基地確權登記頒證工作。形成以“工業(yè)商貿(mào)興城市、宜居宜旅促產(chǎn)業(yè)”的全域產(chǎn)城融合模式，將枝城鎮(zhèn)培育成“特色產(chǎn)業(yè)、綠色宜居、產(chǎn)城融合”的濱江新生小城市，到2020年，枝城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口達到5至7萬人。全面形成城鄉(xiāng)居民生活水平同質(zhì)化、生活服務均等化、基本權利平等化的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，“一張藍圖”和“多規(guī)融合”等特色配套改革強力推動宜都新型城市建設。

宜都市作為長江經(jīng)濟帶的港口城市，全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強市。2014年常住人口38.6萬人，戶籍人口39.7萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率59.5%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率56.5%。