第七條 中國(guó)駐項(xiàng)目所在國(guó)使館(領(lǐng)館)經(jīng)商機(jī)構(gòu)在出具項(xiàng)目核準(zhǔn)意見時(shí),應(yīng)綜合考慮外經(jīng)貿(mào)政策、駐在國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目環(huán)保與可能涉及的多國(guó)利益、以及企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況與突發(fā)事件報(bào)送等問題,并按核準(zhǔn)意見表要求提出明確意見。
第八條 商務(wù)部在申請(qǐng)單位在網(wǎng)上填報(bào)項(xiàng)目情況且提供完備書面材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以審查。符合條件的,予以網(wǎng)上核準(zhǔn),并向申請(qǐng)單位頒發(fā)《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》)。
第九條 具有下列情形的,不予辦理工程項(xiàng)目核準(zhǔn):
。ㄒ唬┥暾(qǐng)單位受到商務(wù)部或者其他部門暫停經(jīng)營(yíng)對(duì)外承包工程或相關(guān)業(yè)務(wù)的處罰尚未期滿;
。ǘ┥暾(qǐng)單位此前實(shí)施工程項(xiàng)目的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)中國(guó)與項(xiàng)目所在國(guó)雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作造成嚴(yán)重影響的,但已采取措施消除影響的除外;
。ㄈ┰趨⒓泳惩夤こ添(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))時(shí)擅自以中國(guó)政府或者金融機(jī)構(gòu)的名義對(duì)外承諾融資;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定向商務(wù)主管部門報(bào)告其開展對(duì)外承包工程的情況,或未按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料;
(五)申請(qǐng)單位不遵守有關(guān)商會(huì)制定的行業(yè)規(guī)范
。┎蛔袷亍毒惩庵匈Y企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》,并導(dǎo)致重大事故。
第三章 監(jiān)督管理
第十條 獲得工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位,可以就相關(guān)項(xiàng)目向境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理保函、信貸和信用保險(xiǎn)。單位向中國(guó)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目保函、信貸或信用保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)提交《許可證》等相關(guān)文件。
第十一條 境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不得向依據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)而沒有辦理或獲得核準(zhǔn)的項(xiàng)目提供保函、信貸或信用保險(xiǎn)。
第十二條 獲得工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位應(yīng)在項(xiàng)目開標(biāo)后10個(gè)工作日內(nèi),在對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)上填報(bào)開標(biāo)結(jié)果。多個(gè)對(duì)外承包工程單位競(jìng)投一個(gè)項(xiàng)目的,由中標(biāo)單位填報(bào)。
項(xiàng)目中標(biāo)的,應(yīng)在開工后按季度在數(shù)據(jù)庫(kù)上填報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,直至項(xiàng)目執(zhí)行完畢及合同義務(wù)終止。
第四章 法律責(zé)任
第十三條 申請(qǐng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的單位隱瞞有關(guān)情況或者偽造相關(guān)證明、填報(bào)提交虛假材料的,商務(wù)主管部門不予受理或者不予許可,并給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,處3萬(wàn)元以下罰款;并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下罰款。
申請(qǐng)對(duì)外承包工程資格的單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《許可證》的,由商務(wù)部撤銷核準(zhǔn),并給予警告,處3萬(wàn)元以下罰款;并可對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下罰款。
第十四條 商務(wù)部、駐外使(領(lǐng))館的工作人員在辦理工程項(xiàng)目核準(zhǔn)、出具項(xiàng)目意見工作中,玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十五條 金融機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定為對(duì)外承包工程的單位提供保函、信貸或信用保險(xiǎn)的,由相關(guān)主管部門依據(jù)金融監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章給予處罰。
第五章 附 則
第十六條 《許可證》由商務(wù)部統(tǒng)一印制。
第十七條 以分包形式實(shí)施國(guó)內(nèi)具有對(duì)外承包工程資格的單位承攬的對(duì)外承包工程項(xiàng)目以及機(jī)電產(chǎn)品、大型機(jī)械和成套設(shè)備出口,不適用本辦法。
第十八條 特定項(xiàng)目核準(zhǔn)適用商務(wù)部、外交部關(guān)于特定項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定。
第十九條 本辦法所稱“不低于”、“以下”均含本數(shù)。
第二十條 本辦法由商務(wù)部會(huì)同中國(guó)人民銀行、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2010年 月 日起施行。《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中國(guó)人民銀行關(guān)于下發(fā)〈對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉的通知》(〔1999〕外經(jīng)貿(mào)合發(fā)第699號(hào))、《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》(外經(jīng)貿(mào)合發(fā)〔2001〕285號(hào),與財(cái)政部國(guó)際司合發(fā))和《商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部關(guān)于〈對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)(議標(biāo))許可暫行辦法〉補(bǔ)充規(guī)定的通知》(商合發(fā)〔2005〕20號(hào),與財(cái)政部金融司合發(fā))同時(shí)廢止。 (責(zé)任編輯:建筑小白) |