第一部分 《建設(shè)工程勞動定額》編制概況（摘錄）
為了貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出的“嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)勞動保護(hù)，健全勞動保障監(jiān)察體制和勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)制，維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益”的精神，根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見〉的實(shí)施意見》（建人函〔2006〕80號）安排，原建設(shè)部辦公廳于2006年11月13日以建辦標(biāo)函〔2006〕750號文件印發(fā)《關(guān)于開展〈建設(shè)工程勞動定額〉編制工作的通知》，由原建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司和人事教育司組織有關(guān)單位開展了《建設(shè)工程勞動定額》的編制工作，四川省建設(shè)工程造價(jià)管理總站、四川省造價(jià)工程師協(xié)會主主編單位，由北京市建設(shè)工程造價(jià)管理處、上海市建筑建材業(yè)市場管理總站、黑龍江省建設(shè)工程勞動定額站、陜西省建設(shè)工程造價(jià)總站（陜西建工集團(tuán)總公司技術(shù)定額站）、湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理總站、重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理總站、廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理站、江西省建設(shè)工程造價(jià)管理總站等8個(gè)�。ㄊ校閰⒕巻挝�。在各級領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)工程造價(jià)（勞動定額）管理機(jī)構(gòu)的高度重視和關(guān)心支持下，編制工程開展順利。通過主參編單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)工作，按照原建設(shè)部編制工作的進(jìn)度安排，于2007年10月完成了中華人民共和國勞動和勞動安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程勞動定額》30項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制。原建設(shè)部于2007年12月12～13日在重慶召開審查會，會議原則上通過“送審稿”。經(jīng)編制單位再次修改，形成了“報(bào)批稿”。2008年6月16日～18日，受人力資源和社會保障部委托，全國勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在北京市召開了《建設(shè)工程勞動定額》審定會，與會專家對《建設(shè)工程勞動定額》30項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作了充分的肯定，會議原則通過報(bào)批稿。其后主參編單位認(rèn)真進(jìn)行了斟酌和復(fù)核，經(jīng)過排版和印刷，形成了《建設(shè)工程勞動定額》發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)編制情況敘述如下：
一、編制的目的
修編《建設(shè)工程勞動定額》是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，完善收入分配制度，規(guī)范勞務(wù)市場發(fā)展，轉(zhuǎn)變政府管理職能的要求；是合理確定、逐步提高農(nóng)民工工資收入，維護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要基礎(chǔ)工作；是適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步滿足建筑施工企業(yè)需求的需要。
二、編制的范圍
《建設(shè)工程勞動定額》作為建設(shè)行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)，此次修訂范圍比較廣泛，包括建筑工程（新增防腐、隔熱、保溫工程）、裝飾工程、安裝工程、市政工程、新增園林綠化工程勞動定額，共計(jì)5個(gè)專業(yè)，30項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
三、編制的原則
1、項(xiàng)目劃分簡明適用。定額項(xiàng)目劃分力求簡單明了，與當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。根據(jù)新材料、新工藝、新技術(shù)的采用，增加新的定額項(xiàng)目，刪除技術(shù)規(guī)范已經(jīng)淘汰的項(xiàng)目，突出解決勞動定額缺項(xiàng)的問題。
2、定額水平保持社會平均。除施工作業(yè)方法發(fā)生變化的項(xiàng)目，水平適當(dāng)提高外，其余項(xiàng)目基本保持原有勞動定額水平，對定額水平明顯偏高或偏低的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
3、定額的編排符合《中華人民共和國勞動和勞動安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。定額組成為：說明，適用范圍，引用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算規(guī)則，工作內(nèi)容，時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn)，附注，名詞解釋，施工方法、規(guī)定及示意圖。
四、編制的依據(jù)
《建設(shè)工程勞動定額》標(biāo)準(zhǔn)以1994年原勞動部和原建設(shè)部頒布的《建筑安裝工程勞動定額》、《建筑裝飾工程勞動定額》、1997年原勞動部和原建設(shè)部發(fā)布的《市政工程勞動定額》、1988年原建設(shè)部發(fā)布的《全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額》為基礎(chǔ)；以1995年原建設(shè)部發(fā)布的《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》、2002年原建設(shè)部發(fā)布的《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》、2006年原建設(shè)部發(fā)布的《全國統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額》和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500-2008為參考；現(xiàn)行的施工規(guī)范、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)范，各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)部門現(xiàn)行的定額標(biāo)準(zhǔn)以及其他有關(guān)勞動定額制定的技術(shù)測定和統(tǒng)計(jì)分析資料為依據(jù)，根據(jù)近年來施工生產(chǎn)水平，經(jīng)過資料收集、整理、測算、廣泛征求意見后編制而成。
五、《建設(shè)工程勞動定額》修編的主要內(nèi)容
（一）《建設(shè)工程勞動定額》的結(jié)構(gòu)
此次勞動定額修編采用了國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的思路，將建設(shè)領(lǐng)域的勞動定額統(tǒng)一定名為《建設(shè)工程勞動定額》，在這一總體框架下，再按專業(yè)劃分為建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程。與1994“建筑定額”、“裝飾定額”，1988“安裝定額”，1997“市政定額”相比，主要調(diào)整的部分是：
1、建筑工程。原10個(gè)分冊，此次增加1個(gè)分冊，共11個(gè)分冊。 (責(zé)任編輯：建筑小白) |
