各設區(qū)市建設局（建委）,平潭綜合實驗區(qū)交通與建設局：
為規(guī)范工程建設項目招標代理機構和工程造價咨詢企業(yè)的市場行為，促進招標代理機構、工程造價咨詢企業(yè)提高服務質(zhì)量,推進誠信體系建設，決定開展2012年全省工程建設項目招標代理機構和工程造價咨詢專項檢查�，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、檢查對象和范圍
1、檢查對象：全省工程建設項目招標代理機構和工程造價咨詢企業(yè)（含省外駐閩分支機構）；
2、檢查范圍：本省的房建和市政基礎設施項目。
二、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┢髽I(yè)組織機構和制度建設
1、企業(yè)機構設置、職責分工、人員配備和實際到位情況；
2、企業(yè)質(zhì)量控制、技術檔案管理等制度建立和執(zhí)行情況；
3、企業(yè)及執(zhí)（從）業(yè)人員信用檔案建設及實施情況。
（二）企業(yè)在經(jīng)營活動中是否存在下列違法違規(guī)行為
1、轉(zhuǎn)讓或接受轉(zhuǎn)讓中介服務業(yè)務；
2、有意抬高或壓低工程造價、提供虛假咨詢報告；
3、超越資質(zhì)等級承接業(yè)務；
4、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)（格）證書；
5、設立分支機構或跨省承接業(yè)務不備案；
6、同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的咨詢業(yè)務；
7、以給予回扣、惡意壓低收費等不正當競爭手段承接業(yè)務；
8、以分支機構的名義承接業(yè)務、簽訂合同、出具招標代理或工程造價成果文件；
9、不按規(guī)定收取或退還投標保證金；
（三）成果文件質(zhì)量
2011年1月1日至2012年1月31日編制或出具的房建和市政基礎設施項目招標代理成果文件、工程量清單及工程造價編審成果文件。
檢查是否按照招投標法律法規(guī)和有關規(guī)定編制招標文件，是否按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》及國家和我省現(xiàn)行計價辦法、計價依據(jù)，編制或?qū)徍斯こ塘壳鍐渭邦A算造價；檢查《福建省工程建設項目招標代理業(yè)務作業(yè)暫行規(guī)程》、《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》執(zhí)行情況；檢查企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制情況、工程造價咨詢成果差錯影響總造價是否超過3％。
三、檢查方法和安排
檢查采用企業(yè)自查自糾、設區(qū)市檢查、省廳督查和抽查相結合的方式進行。在2012年4月底前，企業(yè)按本通知的檢查范圍、檢查內(nèi)容進行自查自糾，并如實填報《2011年以來房建和市政基礎設施工程招標代理自查情況表》（詳見附件1-1、1-2）和《2011年以來房建和市政基礎設施工程量清單及工程造價編審項目自查情況表》（詳見附件2）一式兩份，按項目所在地于2012年4月底前連同自查報告分別報相應的設區(qū)市住建部門（省管項目直接報省建設工程造價管理總站）。各設區(qū)市住建部門在企業(yè)自查自糾的基礎上，組織到企業(yè)或分支機構進行實地檢查，其中每個企業(yè)及分支機構按照所具有的資質(zhì)（格）至少檢查一個招標代理項目和一個工程（項目）的工程量清單、預算造價編審成果文件，并于2012年5月25日前將檢查情況書面報省建設工程造價管理總站（含企業(yè)填報的自查表一份）。2012年6月起，省廳委托省建設工程造價管理總站根據(jù)各地的檢查情況組織督查、抽查（具體地區(qū)和項目及時間另行通知）。
四、其他事項
1、各工程建設項目招標代理機構、工程造價咨詢企業(yè)及其分支機構要高度重視，認真組織自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，并采取相應的措施提高服務質(zhì)量。
2、各設區(qū)市住建部門要落實檢查工作的責任科室（單位），加強檢查的指導，對企業(yè)在自查發(fā)現(xiàn)并及時自糾的問題，予以從輕處理；對于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不報或瞞報已完成的工程項目以及弄虛作假的違法行為，要予以從重處理。
3、各級住建部門要將檢查結果作為企業(yè)資質(zhì)（格）許可、信用評價以及實施差異化管理的重要依據(jù)。
附件：1-1.2011年以來房建和市政基礎設施工程招標代理自查情況表（一）
1-2.2011年以來房建和市政基礎設施工程招標代理自查情況表（二）
2. 2011年以來房建和市政基礎設施工程量清單及工程造價編審項目自查情況表
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
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