12月7日，為2010年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京閉幕。會(huì)議明確了2010年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，其中既有對(duì)保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等民生工程的大力支持，又有對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、高耗能、高污染行業(yè)的限制。在一保一壓之間，2010年城鄉(xiāng)建設(shè)路線圖清晰可見(jiàn)。

3次強(qiáng)調(diào)保障性住房建設(shè)

        會(huì)議明確，2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)有：提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間；深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力；推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際收支平衡；著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其中有3項(xiàng)與城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)，明確了2010年須大力支持、全力保障的建設(shè)工作。
        提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。在部署該項(xiàng)工作時(shí)，中央提出，要加大對(duì)民生工程和社會(huì)事業(yè)的保障力度，加大對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。在部署經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作時(shí)，中央要求增加普通商品住房供給量，滿足居民的自住和改善性購(gòu)房需求，加大對(duì)農(nóng)村危房改造工作的支持力度。在部署改善民生工作時(shí)，中央指出，保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大舉措。明年要把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。要加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)，支持棚戶區(qū)改造。

嚴(yán)格限制產(chǎn)能過(guò)剩、高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展

        在部署2010年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)時(shí)，中央要求，要保持投資適度增長(zhǎng)，重點(diǎn)完成在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目。要滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的貸款需要，防止資金流向高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。要擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，推進(jìn)節(jié)能減排，抑制產(chǎn)能過(guò)剩。要落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，禁止產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。要開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，努力控制溫室氣體排放量，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

小城鎮(zhèn)發(fā)展成為城市化重點(diǎn)

        中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要堅(jiān)持走有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大城市與中小城市、小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。會(huì)議要求把工作重點(diǎn)放在推進(jìn)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上，提高中小城市規(guī)劃水平，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，全方位提高小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)備受關(guān)注

        中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。會(huì)議指出，要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，全面完成大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，加快農(nóng)村水利工程建設(shè)，加快電網(wǎng)改造和農(nóng)村道路建設(shè)。