摘要：在杭州錢塘江南岸，一座新城——錢江世紀城正在崛起，而其中一個名為“杭州國際辦公中心”的項目讓大家期待，因為這里將建成“杭州最高樓”，規(guī)劃中這個建筑群最高有331米，將成為杭城新地標。然而，令所有人咋舌的是，未來的“杭州最高樓”，沒有辦理任何消防手續(xù)，已經(jīng)部分完工，讓人不禁要問：誰來保證它的安全？

    沒有消防審批就無法取得施工許可，但“杭州國際辦公中心”早就領(lǐng)出了許可證

    該項目按“總部經(jīng)濟”拿地，成本低很多且嚴禁銷售，如今卻在預售精裝酒店式公寓

    杭州最高樓，還有多少問號沒打開

    在杭州錢塘江南岸，一座新城——錢江世紀城正在崛起，而其中一個名為“杭州國際辦公中心”的項目讓大家期待，因為這里將建成“杭州最高樓”，規(guī)劃中這個建筑群最高有331米，將成為杭城新地標。

    然而，令所有人咋舌的是，未來的“杭州最高樓”，沒有辦理任何消防手續(xù)，已經(jīng)部分完工，讓人不禁要問：誰來保證它的安全？

    目前，消防部門已經(jīng)立案調(diào)查。但是又一個疑問浮出水面：消防審批屬于施工許可的前置條件，理論上沒有審批，就無法取得施工許可，沒有施工許可，這屬于非法施工。“杭州國際辦公中心”到底有沒有施工許可證？

    不具備條件

    但施工許可證卻辦出來了

    昨天下午，記者再次趕到蕭山區(qū)濱江一路，“杭州國際辦公中心”項目工地，依然有工人進出，施工仍然在繼續(xù)。但早在上周，消防部門已經(jīng)要求工地停止施工。

    據(jù)《消防法》等，消防審批是施工許可的前置條件。然而，杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑管理科昨天向記者證實，早在2010年9月，杭州國際辦公中心就已領(lǐng)取了施工許可證。

    對此，該局相關(guān)負責人坦言，確實屬于工作失誤，屬于“銜接”工作沒有做好。不過，對于這個說法，杭州市建委并不認同。

    昨天，杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局也表示，為了吸取此次教訓，已經(jīng)著手對轄區(qū)內(nèi)的施工許可證展開排查，同時將聯(lián)合消防部門督促“杭州國際辦公中心”盡快補辦相關(guān)手續(xù)。

    沒有預售許可

    卻預售“精裝酒店式公寓”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，杭州國際辦公中心，不僅沒有消防審批，而且也沒有預售許可證。

　　昨天，在項目工地外面的大型廣告牌上，“杭州國際辦公中心”的“VIP熱線”很是醒目。而在杭州西湖區(qū)黃龍路5號，就是售樓位置，對外宣稱“首發(fā)力作精裝酒店式公寓——嘉潤公館”。

    但是，記者從杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局證實，“杭州國際辦公中心”至今沒有取得“預售許可證”，而且按規(guī)定也將無法取得“銷售許可證”。理由是，在土地部門公示中：杭州國際辦公中心所在土地的性質(zhì)屬于商業(yè)辦公，而且作為“總部經(jīng)濟”(記者注：某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢，吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，并由此對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟形態(tài))，禁止對外銷售。

    早在2007年，杭州就出臺了《杭州市人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(試行)》，其中就包括錢江世紀城，為了吸引“總部經(jīng)濟”，政府也開出了很優(yōu)厚的條件，比如遠低于市場價的土地銷售價格。

    杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人解釋說，如此優(yōu)惠的條件，也是有前提的——比如，禁止企業(yè)對外銷售房產(chǎn)。

    除了沒有消防審批、預售許可證，今年4月的檢查中，蕭山建設(shè)部門還發(fā)現(xiàn)此項目“按規(guī)定需要登記備案的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進行登記備案”，并給予施工方和監(jiān)理方負責人扣分的處罰。

    截至記者發(fā)稿

    投資方及其上級公司都未回應(yīng)

    “杭州國際辦公中心”的投資方是“恒利企業(yè)管理(杭州)有限公司”，但相關(guān)負責人拒絕對外回應(yīng)此事。

    “恒利企業(yè)管理(杭州)有限公司”的上級公司為上市企業(yè)“眾安房產(chǎn)有限公司”。昨天下午，記者也聯(lián)系上了“眾安房產(chǎn)有限公司”，并表達了采訪意愿，工作人員表示會聯(lián)系相關(guān)負責人，但至今晨零點截稿時，仍沒有等到眾安房產(chǎn)的任何回應(yīng)。

    蕭山消防大隊表示，由于涉及金額巨大，相關(guān)手續(xù)已經(jīng)進入調(diào)查階段，將盡快做出處罰決定書，并要求“恒利企業(yè)管理(杭州)有限公司”在規(guī)定期限內(nèi)向消防部門申報消防設(shè)計審核，在經(jīng)審核合格后方可施工。

    昨天下午，杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向記者再次強調(diào)，錢江世紀城絕大部分項目都屬于“總部經(jīng)濟”，都將無法取得“銷售許可證”，嚴禁銷售，所以杭州國際辦公中心這個頭同樣不能開。

    杭州市蕭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人解釋說，企業(yè)拿杭州國際辦公中心這塊地的時候，平均每畝要比同期同類地塊的價格低很多。