摘要：昨天一大早，考古人員發(fā)現(xiàn)，在廣州蘿崗區(qū)開創(chuàng)大道旁大公山東坡的商代晚期至春秋戰(zhàn)國墓葬群中，有五座一夜之間被地鐵施工方的挖掘機全部挖除。這里也正是地鐵六號線蘿崗車輛段工地。
蘿崗來峰崗遺址考古挖掘項目，14日還是一個小土包，昨日一早卻發(fā)現(xiàn)被推平了
文物考古勘探發(fā)掘區(qū)的警示牌被推倒，紅線被扯
“昨天還在這里進行考古挖掘，今早一看，5座古墓都被鉤機挖沒了�！弊蛱煲淮笤�，考古人員發(fā)現(xiàn)，在廣州蘿崗區(qū)開創(chuàng)大道旁大公山東坡的商代晚期至春秋戰(zhàn)國墓葬群中，有五座一夜之間被地鐵施工方的挖掘機全部挖除。這里也正是地鐵六號線蘿崗車輛段工地。
對此，施工方中鐵二局的趙經(jīng)理稱，這是工人對于考古人員警示的范圍弄不清所致。廣州地鐵則稱，施工是在征得了考古所同意后進行的。廣州市考古所稱，保護范圍5月底就曾書面呈交給了地鐵公司，并未通知可以施工。
市考古所主任張強祿表示這里是廣州市古墓葬最密集的山坡之一，最早的古墓可以追溯到商代晚期，有著重要的歷史研究價值。
5座古墓連夜被挖 警示牌被推倒
鐘先生是廣州市文物考古研究所在大公山工地聘用的“工頭”。前天下午6點半，他結束了一天的工作，離開考古工地時，中鐵二局的挖掘機在不遠處作業(yè)，早就習慣了在挖掘機口邊“搶奪”文物的考古工作者們，覺得一切并無異樣。昨早7點半，他一如平常來到了考古工地，卻發(fā)現(xiàn)前一天正在進行考古發(fā)掘的5座古墓變成了一堆黃土�？脊殴と说陌l(fā)掘工具被拖到一旁，寫著“文物考古勘探發(fā)掘區(qū)”黃色警示牌被推倒，警示牌上用作劃定范圍的紅色警戒線已經(jīng)斷掉。
“這一次被鉤機挖掉的墓葬至少有5座，年代從商代晚期到春秋戰(zhàn)國時期。這已經(jīng)不是施工方第一次破壞古墓。”考古工地負責人之一、廣州市考古所考古部技工苗慧說。
“他們挖掉的都是我們用紅線圍起來的范圍，還特意把我們的考古工具拿到了一旁再推的。甚至有個墓葬我們已經(jīng)清理完了浮土，開始往下挖了，向下挖了差不多50厘米，我們前一天晚上用塑料布把這個墓葬遮住了，這么大一塊塑料布目標很大，我不信他們看不見�！辩娤壬f。
南都記者看到，考古人員前一天拍的照片中，這一片山坡還在，昨天卻已經(jīng)被挖走。
工地至少已有十余座古墓被毀
2013年1月21日，廣東省第十一屆人大常委會通過了新的《廣州市文物保護管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，于2013年5月1日起施行�！兑�(guī)定》第三十三條明確：在廣州市主城區(qū)建設工程項目占地面積1萬平方米以上，在花都區(qū)、番禺區(qū)、蘿崗區(qū)、南沙區(qū)、從化市和增城市轄區(qū)內(nèi)進行的建設工程項目，占地面積3萬平方米以上，都需要在施工前告知文物行政主管部門，經(jīng)過文物考古調(diào)查、勘探，才能施工。如果已經(jīng)開始施工，發(fā)現(xiàn)文物后，需要配合文物部門進行搶救性保護。
2013年3月2日，廣州市考古所在全市范圍內(nèi)進行文物全面調(diào)查，以配合新的文物保護規(guī)定劃定地下文物埋藏區(qū)。在蘿崗區(qū)開創(chuàng)大道旁大公山一大型基建工地內(nèi)，發(fā)現(xiàn)有古遺址墓葬正在遭受破壞�？脊湃藛T經(jīng)過地表踏查，發(fā)現(xiàn)了大量夾砂陶器、印紋陶器殘片、石錛等先秦時期文化遺物，最早的可追溯到新石器時代晚期。這里是地鐵六號線二期線路的施工工地。
廣州市考古所介紹，3月份考古人員發(fā)現(xiàn)這個工地時，施工方并沒有經(jīng)過考古部門事先的考古發(fā)掘、勘探，已經(jīng)對文化遺產(chǎn)造成了不可挽回的損失。
廣州市考古所考古部主任張強祿說，為了進行搶救性考古發(fā)掘，考古所今年3月9日進駐該工地�！拔覀儺敃r無法確定具體的埋藏區(qū)，所以要先進行考古勘探，勘探工作5月30日已經(jīng)完成，6月初我們開始在文物埋藏比較豐富和重要的大公山東坡和北坡進行考古發(fā)掘，考古所已經(jīng)在5月30日分別出了勘探工作報告和調(diào)查工作報告，遞交給了地鐵公司�！�
考古學家根據(jù)考古墓葬的分布規(guī)律，估計今年6月之前，這一片工地至少已經(jīng)破壞了十余座古墓，墓葬年代從商代晚期到春秋晚期、戰(zhàn)國早期皆有，破壞的文物數(shù)量無法估計。
各方說法
施工方
我們只負責施工
保護范圍有考古所與地鐵劃定
為何連夜施工，不顧正在進行的考古發(fā)掘工作？施工負責人之一、中鐵二院工程集團的趙經(jīng)理稱，“這應該是一個誤會”。他解釋，工地并非連夜開工，而是一向都會工作到晚上10點多。前一晚挖掘機挖這片山坡，是工人對于考古人員警示的范圍弄不清�！拔覀儾粫室鈦砥茐墓拍梗坝锌脊湃藛T和我們口頭說了這里可以挖，我們才挖的。工人們不是專家，也沒辦法分辨哪里是墓葬。”
至于哪里可以施工，哪里需要進行文物發(fā)掘，施工方是否清楚？趙經(jīng)理表示，與考古部門一起劃定保護范圍是地鐵公司的事情，他們只負責施工。
中鐵二局電務公司該項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)總監(jiān)廖勇說，整個項目施工面積30萬平方米，文物考古現(xiàn)場正處在咽喉區(qū)，即整個工地的排水的箱涵本該由此經(jīng)過，但考慮到考古發(fā)掘，就沒有建設箱涵。“這次現(xiàn)場的破壞，是因為沒有明顯的標示，施工工人不清楚，是個誤會�！�
廣州地鐵
施工征得了考古所同意
對于“古墓被地鐵施工單位破壞”的說法，廣州地鐵昨日表示，施工是征得廣州市考古所同意后進行的。
廣州地鐵說，今年3月5日接到廣州市文物考所文物考古通知后，蘿崗車輛段的施工工地嚴格按照考古所指定的區(qū)域進行施工，即在考古人員完成某個區(qū)域考古，通知施工單位可以進行施工后，施工單位方進入該區(qū)域施工。3個多月來，市考古所的現(xiàn)場考古工作一直分區(qū)域進行，考古范圍從20萬平方米分批逐步縮小到5萬平方米。施工單位在這個過程中，一直是根據(jù)市考古所現(xiàn)場工作具體負責人的通知，在考古所結束某個區(qū)域考古后，方進入該區(qū)域進行施工，從未擅自進入考古范圍。
廣州地鐵稱，5月28日，廣州市考古所一位姓苗的現(xiàn)場工作具體負責人通知施工單位，稱事發(fā)區(qū)域已考古完畢，5月30日后可進入該區(qū)域施工。接此通知后，出于謹慎起見，直到6月14日施工單位才進入該區(qū)域施工。且在施工過程中，施工現(xiàn)場管理人員及監(jiān)理工程師一直在場旁站，未見夯土層及發(fā)現(xiàn)文物，并沒有造成西周文物破壞。
昨日施工單位已通知涉及區(qū)域全面停工，并配合市考古所開展后續(xù)有關工作。
考古所
通知可以來施工？不可能
對廣州地鐵的說法，工地現(xiàn)場負責人之一、廣州市文物考古研究所技工苗慧表示，這種“通知”是不存在的。實際上，在5月27日，施工方就曾在該考古工地對文物進行過破壞，“但當時墓葬情況不明，我聯(lián)系了中鐵二局一個姓文的經(jīng)理，他派人來看了，我當時就和他說，你鉤壞了文物，很嚴重�！钡诙欤脊抨犜诠さ馗浇友b了更多的警示牌，進行了圍蔽�！霸谶@種情況下，怎么可能5月28日通知他們可以來施工呢？”苗慧說。
對于趙經(jīng)理所說的“考古人員口頭答應可以挖”，廣州市文物考古所多名員工都表示了否定，“我們已經(jīng)進行了紅線、黃牌的施工警示，需要進行的文物保護范圍也已經(jīng)在5月底書面呈交給了地鐵公司�！泵缁壅f。但廣州地鐵昨日稱，5月底并未收到書面的文物保護范圍，僅在3月收到過書面的考古范圍。而此后具體施工事項，考古所均與施工單位聯(lián)系，未再經(jīng)過廣州地鐵。
鏈接
墓葬區(qū)價值有多大
廣州市考古研究所考古部主任張強祿說，這一處墓葬區(qū)的歷史研究價格非常重要。從規(guī)模上來說，這是廣州市近年來發(fā)現(xiàn)的規(guī)模第二大的先秦墓葬區(qū)，這片古墓葬區(qū)的集中程度，僅次于2010年增城市浮扶嶺發(fā)現(xiàn)的古墓群。
除此之外，此次發(fā)現(xiàn)的遺跡區(qū)時代延續(xù)完整，最早可以追溯到新石器時代晚期，距今4000年左右，當時是作為人類的生活區(qū)。在考古勘探過程中，發(fā)現(xiàn)了十余件石器、幾十件陶片。到了距今3000年左右的商代晚期，這里的作用發(fā)生了改變，成為了墓葬區(qū)，從商代晚期到戰(zhàn)國早期，墓葬埋藏時間延續(xù)上千年，總面積約有2萬平方米，是研究廣州地區(qū)早期文化、南越國文明的源頭的重要證據(jù)。
破壞古墓該如何處罰
北京市隆安律師事務所律師尹富強表示，如果是故意性的破壞古墓，則構成了盜掘古墓葬罪，一般會判處3年以上10年以下有期徒刑；情節(jié)輕微的，判處3年以下有期徒刑或者管制；情節(jié)特別嚴重的，最高可以判處無期徒刑。
如不構成刑事責任，據(jù)廣州市文物保護管理規(guī)定，最高只能處以50萬元以下罰款。尹富強認為，這種犯罪成本低的現(xiàn)象目前較為普遍，“起到的威懾作用有限”。
“這一次的破壞行為，由于文物管理部分已經(jīng)通知了施工方，施工方在明知道可能存在古墓葬的情況下還去挖，即使情節(jié)沒有嚴重到刑事犯罪，最起碼構成了重大過失。”尹富強律師說，應該追究主管領導的責任，因為工人自己無法決定在哪里施工。
