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關(guān)于我市建設(shè)工程竣工結(jié)算差價調(diào)整的指導(dǎo)意見
蘇住建價〔2012〕19號
各市、區(qū)住建局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，市各有關(guān)部門：
為規(guī)范工程造價計價行為，合理確定和有效控制工程造價，維護建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，同時為保障發(fā)承包雙方工程竣工結(jié)算工作的順利進行，現(xiàn)對我市建設(shè)工程竣工結(jié)算差價調(diào)整提出如下指導(dǎo)意見：
一、建設(shè)工程造價極易受到市場價格變化的影響，特別是當(dāng)構(gòu)成工程造價的人工、材料、機械等要素的市場價格大幅波動時，將給發(fā)承包雙方帶來很大的風(fēng)險，嚴(yán)重影響施工合同的正常履行。因此，發(fā)承包雙方在招投標(biāo)和施工合同簽訂過程中，應(yīng)增強風(fēng)險防范意識，簽訂合理的價格風(fēng)險分擔(dān)條款。
二、發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中事先明確約定差價調(diào)整辦法，竣工結(jié)算時，按合同約定的條款調(diào)整差價。主要條款包括：
1.可調(diào)價要素的類別名稱，例如：人工、鋼材、砼、水泥、電線、電纜、瀝青、石材、鋁合金等等�？烧{(diào)價要素的確定應(yīng)以其價值占工程造價比重較大、其價格波動對工程造價影響明顯者為原則；
2.承包人承擔(dān)的可調(diào)價要素的風(fēng)險幅度；
3.超過合同約定的風(fēng)險幅度值時的調(diào)整方法。
三、如果合同中未約定差價調(diào)整辦法的，或雖有約定，但約定不明確或矛盾的，發(fā)承包雙方應(yīng)協(xié)商解決�？砂聪率鲋笇�(dǎo)意見簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議須向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。
1.采用固定價格（包括固定總價與固定單價）合同形式的工程，計取了風(fēng)險費用的，并且合同工期在6個月以內(nèi)的，不再調(diào)整差價。
2.采用固定價格（包括固定總價與固定單價）合同形式的工程，未計取風(fēng)險費用的，或雖然計取了風(fēng)險費用但合同工期在6個月以上的，在扣除風(fēng)險費用后，差價按如下辦法調(diào)整：
（1）可調(diào)價要素：人工、鋼材、砼、水泥、電線、電纜、瀝青、石材、鋁合金等等，以及其價值占單位專業(yè)工程分部分項工程費5%以上的其它要素者。計算公式如下：
占比（%）＝某要素單位專業(yè)工程總數(shù)量（包括變更調(diào)整數(shù)量）×中標(biāo)單價／中標(biāo)的單位專業(yè)工程分部分項工程費（包括變更調(diào)整部分）×100%。
（2）承包人承擔(dān)的可調(diào)價要素的風(fēng)險幅度值為5%。
（3）施工期間可調(diào)價要素價格的漲、跌幅度以招標(biāo)控制價所采用的月份價格為基礎(chǔ)，漲、跌幅度在5%以內(nèi)（含5%）時，其差價由承包人承擔(dān)或受益；漲、跌幅度超出5%時，其超出部分的差價由發(fā)包人承擔(dān)或受益，計算公式如下：
①上漲超出5%時，差價（正值）＝（施工期間可調(diào)價要素加權(quán)平均價－招標(biāo)控制價所采用的月份價格×1.05）×（1－該要素單價讓利幅度）；
②下跌超出5%時，差價（負(fù)值）＝（施工期間可調(diào)價要素加權(quán)平均價－招標(biāo)控制價所采用的月份價格×0.95）×（1－該要素單價讓利幅度）。
施工期間可調(diào)價要素加權(quán)平均價=Σ（每月實際使用量×當(dāng)月價格）／該要素總用量。
3.采用可調(diào)價格合同形式的工程，差價按如下辦法調(diào)整：
（1）某要素價值占單位專業(yè)工程分部分項工程費5%以上者。
差價＝（施工期間可調(diào)價要素加權(quán)平均價－招標(biāo)控制價所采用的月份價格）×（1－該要素單價讓利幅度）。
（2）某要素價值占單位專業(yè)工程分部分項工程費5%以下（含5%）者。
差價＝（實際開竣工期間可調(diào)價要素算術(shù)平均價－招標(biāo)控制價所采用的月份價格）×（1－中標(biāo)讓利幅度）。
4.當(dāng)某個月造價管理部門發(fā)布一次以上價格時，當(dāng)月價格按當(dāng)月調(diào)整的次數(shù)加權(quán)平均計算；當(dāng)每月實際使用量無法確定時，可以根據(jù)當(dāng)月完成的工作量分析出的數(shù)量計算；當(dāng)某要素單價讓利幅度無法確定時，可以采用中標(biāo)讓利幅度。
5.因發(fā)包人或承包人原因造成工期延誤的，延誤期間遇價格波動造成的差價損失由責(zé)任方承擔(dān)。
四、差價應(yīng)根據(jù)計價規(guī)則計取相關(guān)費用和稅金，并作為追加（減）合同價款和工程進度款同期支付。
五、為提高工程結(jié)算的效率和質(zhì)量，在施工過程中應(yīng)及時辦理當(dāng)月各要素用量清單。
六、本指導(dǎo)意見適用于招標(biāo)工程的竣工結(jié)算，依法不招標(biāo)的工程可參照執(zhí)行。
七、本指導(dǎo)意見自2013年3月1日起施行，已經(jīng)完成竣工結(jié)算的工程不再調(diào)整。以前有關(guān)文件中規(guī)定與本文不一致的，以本文為準(zhǔn)；原蘇建價〔2009〕10號文停止執(zhí)行。發(fā)文之日前原合同約定按蘇建價〔2009〕10號文調(diào)整差價的，從其約定。
二○一二年十二月二十三日
(責(zé)任編輯：建筑小白) |
