第五章 動態(tài)管理
第四十二條 各級交通運輸主管部門應當加強對公路建設從業(yè)單位和從業(yè)人員的市場行為的動態(tài)管理。應當建立舉報投訴制度，查處違法行為，對有關責任單位和責任人依法進行處理。
第四十三條 國務院交通運輸主管部門和省級地方人民政府交通運輸主管部門應當建立公路建設市場的信用管理體系，對進入公路建設市場的從業(yè)單位和主要從業(yè)人員在招投標活動、簽訂合同和履行合同中的信用情況進行記錄并向社會公布。
第四十四條 公路工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應當按照項目管理的隸屬關系，向交通運輸主管部門提供本單位的基本情況、承接任務情況和其他動態(tài)信息，并對所提供信息的真實性、準確性和完整性負責。項目法人應當將其他從業(yè)單位在建設項目中的履約情況，按照項目管理的隸屬關系報交通運輸主管部門，由交通運輸主管部門核實后記入從業(yè)單位信用記錄中。
第四十五條 從業(yè)單位和主要從業(yè)人員的信用記錄應當作為公路建設項目招標資格審查和評標工作的重要依據(jù)。
第六章 法律責任
第四十六條 對公路建設從業(yè)單位和從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定進行的處罰，國家有關法律、法規(guī)和交通運輸部規(guī)章已有規(guī)定的，適用其規(guī)定；沒有規(guī)定的，由交通運輸主管部門根據(jù)各自的職責按照本辦法規(guī)定進行處罰。
第四十七條 項目法人違反本辦法規(guī)定，實行地方保護的或者對公路建設從業(yè)單位和從業(yè)人員實行歧視待遇的，由交通運輸主管部門責令改正。
第四十八條 從業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，在申請公路建設從業(yè)許可時，隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，行政機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請人在1年內不得再次申請該行政許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得從業(yè)許可的，行政機關應當依照法律、法規(guī)給予行政處罰；申請人在3年內不得再次申請該行政許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告。
第五十一條 項目法人違反本辦法規(guī)定，拖欠工程款和征地拆遷款的，由交通運輸主管部門責令改正，并由有關部門依法對有關責任人員給予行政處分。
第五十二條 除因不可抗力不能履行合同的，中標人不按照與招標人訂立的合同履行施工質量、施工工期等義務，造成重大或者特大質量和安全事故，或者造成工期延誤的，取消其2年至5年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告。
第五十三條 施工單位有以下違法違規(guī)行為的，由交通運輸主管部門責令改正，并由有關部門依法對有關責任人員給予行政處分。
（一）違反本辦法規(guī)定，拖欠分包人工程款和農民工工資的；
（二）違反本辦法規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境破壞和亂占土地的；
（三）違反本辦法規(guī)定，在變更設計中弄虛作假的；
（四）違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定簽訂勞動合同的。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款；對施工單位處工程合同價款5‰以上10‰以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。
第五十五條 公路建設從業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，在向交通運輸主管部門填報有關市場信息時弄虛作假的，由交通運輸主管部門責令改正。
第五十六條 各級交通運輸主管部門和其所屬的質量監(jiān)督機構的工作人員違反本辦法規(guī)定，在建設市場管理中徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，按照國家有關規(guī)定處理。構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十七條 本辦法由交通運輸部負責解釋。
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(責任編輯：建筑小白) |
