內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令

第143號(hào)

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)籌集管理辦法》已經(jīng)2005年12月12日自治區(qū)人民政府第九次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年3月1日起施行。

自治區(qū)主席　楊　晶　
2006年1月19日　

　　第一條　為了加強(qiáng)社會(huì)保障費(fèi)的籌集管理，維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)職工的合法權(quán)益，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的籌集管理，適用本辦法。
　　本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)是指列入建設(shè)工程造價(jià)中的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
　　第三條　自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和盟市建設(shè)行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的籌集管理工作。
　　勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)按照各自的職責(zé)，做好建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的相關(guān)管理工作。
　　自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和盟市建設(shè)行政主管部門(mén)所屬的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)收繳、劃撥、調(diào)劑工作的日常管理和監(jiān)督檢查。自治區(qū)本級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的收繳、劃撥工作，由自治區(qū)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
　　第四條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建、維修和技術(shù)改造等建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)繳納建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)。
　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目辦理工程施工許可前，預(yù)繳建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)；在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工備案前，結(jié)算建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)。結(jié)算手續(xù)應(yīng)當(dāng)作為辦理建設(shè)工程項(xiàng)目竣工備案的條件。
　　第五條　建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用計(jì)算規(guī)則，在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一按照工程造價(jià)（稅前）的3.5％計(jì)取。
　　第六條　建設(shè)工程項(xiàng)目工期在兩年之內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一次性足額繳納建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)。建設(shè)工程項(xiàng)目工期超過(guò)兩年，建設(shè)單位不能一次性足額繳納建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的，可以分期繳納，但首次繳納額不得低于應(yīng)繳納額的60％。
　　第七條　建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)列入招標(biāo)標(biāo)底。建筑業(yè)企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)列入投標(biāo)報(bào)價(jià)。
　　第八條　建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)收取的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額繳入非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
　　建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)收取建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)財(cái)政廳監(jiān)制的內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)專(zhuān)用收款票據(jù)，繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入一般繳款書(shū)。
　　建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)支出專(zhuān)用賬戶(hù)，對(duì)由非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。
　　建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不計(jì)征稅費(fèi)。
　　第九條　任何單位和個(gè)人不得減免、截留和挪用建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)。
　　第十條　建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)從非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥付的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)中，提取自治區(qū)調(diào)劑金、盟市調(diào)劑金、風(fēng)險(xiǎn)積累金、工作經(jīng)費(fèi)后，其余資金劃撥到建筑業(yè)企業(yè)社會(huì)保障資金專(zhuān)戶(hù)。
　　盟市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)代自治區(qū)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)提取的自治區(qū)調(diào)劑金應(yīng)當(dāng)上解到自治區(qū)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)非稅收入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
　　自治區(qū)調(diào)劑金、盟市調(diào)劑金、風(fēng)險(xiǎn)積累金、工作經(jīng)費(fèi)的提取辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。
　　第十一條　建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)年度應(yīng)劃撥給建筑業(yè)企業(yè)的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)數(shù)額，高于社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的該企業(yè)本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)數(shù)額時(shí)，超出額在下一年度向該企業(yè)劃撥。
　　第十二條　建筑業(yè)企業(yè)收到建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)年劃撥的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)，不能足額繳納企業(yè)職工的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可以向所在盟市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑。
　　盟市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提出的調(diào)劑申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，根據(jù)盟市調(diào)劑金和風(fēng)險(xiǎn)積累金的積累情況給予調(diào)劑，并將調(diào)劑金劃撥到建筑業(yè)企業(yè)社會(huì)保障資金專(zhuān)戶(hù)。
　　第十三條　盟市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)調(diào)劑金不足時(shí)，可以向自治區(qū)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)劑。
　　自治區(qū)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)盟市建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)提出的調(diào)劑申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，根據(jù)自治區(qū)調(diào)劑金和風(fēng)險(xiǎn)積累金的積累情況給予調(diào)劑。
　　第十四條　建筑業(yè)企業(yè)收到建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)劃撥的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)和調(diào)劑金后，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納職工的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
　　第十五條　違反本辦法第四條規(guī)定，建設(shè)單位未足額繳納建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托所屬的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納；逾期未繳納的，處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
　　第十六條　違反本辦法第五條規(guī)定，擅自改變建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分。
　　第十七條　違反本辦法第七條規(guī)定，建設(shè)單位未將建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)列入招標(biāo)標(biāo)底，建筑業(yè)企業(yè)未將建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)列入投標(biāo)報(bào)價(jià)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托所屬的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
　　第十八條　違反本辦法第八條規(guī)定，建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)未實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，未使用專(zhuān)用收款票據(jù)，未實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用的，由財(cái)政主管部門(mén)依法給予處罰。
　　第十九條　違反本辦法第九條規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)截留或者挪用建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托所屬的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
　　行政事業(yè)單位減免、截留或者挪用建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分，并責(zé)令限期改正。
　　第二十條　違反本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定，建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定給建筑業(yè)企業(yè)劃撥、調(diào)劑建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處分。
　　第二十一條　建設(shè)行政主管部門(mén)或者其所屬的建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的工作人員在建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)籌集管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十二條　本辦法自2006年3月1日起施行。