（經(jīng)2009年第15次市人民政府常務(wù)會議審議通過，自2009年11月2日起施行）

    第一條 為加強城市地下管線檔案管理，適應(yīng)城市建設(shè)和管理的需要，充分發(fā)揮地下管線工程檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線工程檔案的管理，適用本辦法。

法律、法規(guī)對軍事、人防等涉及國防安全的地下管線工程檔案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱地下管線工程是指城市新建、擴建、改建的各類地下管線工程，包括城市供水、排水、燃?xì)�、通訊、電力、熱力、交通設(shè)施、廣播電視等地下管線（道）和地下空間工程。     

本辦法所稱地下管線工程檔案，是指在地下管線工程的規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體的文件材料。

第四條  市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市地下管線工程檔案管理工作。

市城市建設(shè)檔案館（以下簡稱城建檔案館）負(fù)責(zé)城市地下管線工程檔案管理的具體工作，業(yè)務(wù)上受市檔案行政管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。 

 市規(guī)劃、公安、交通、城管、廣播電視、通訊、電力等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好地下管線工程檔案管理工作。

第五條  建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙�檔案館查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。無現(xiàn)狀資料的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的測繪單位實測地下管線現(xiàn)狀綜合圖。

第六條  建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門報送地下管線現(xiàn)狀資料。

第七條  建設(shè)單位在辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時，應(yīng)與城建檔案館簽訂《地下管線工程檔案報送責(zé)任書》，城建檔案館應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求書面告知建設(shè)單位。

第八條　施工單位在地下管線工程施工前須從建設(shè)單位取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料；施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線，應(yīng)當(dāng)及時通過建設(shè)單位向建設(shè)主管部門報告。
　　 建設(shè)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)組織城建檔案館等相關(guān)單位查明未建檔的管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位測定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時將測量的資料向城建檔案館報送。

第九條　地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照國家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖，并交地下管線產(chǎn)權(quán)單位確認(rèn)。

實施監(jiān)理的地下管線工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對地下管線工程檔案資料進行審查確認(rèn)。

對重要的地下管線工程施工中檔案資料的形成，城建檔案館可進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)給予配合。

第十條　地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請城建檔案館對地下管線工程檔案進行專項預(yù)驗收。專項預(yù)驗收合格的，由城建檔案館出具《地下管線工程檔案專項預(yù)驗收意見書》；不符合要求的，由建設(shè)單位重新編制。

市重點項目的地下管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市檔案行政管理部門派員參加預(yù)驗收并參加竣工檔案的驗收。 

第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向城建檔案館移交下列檔案材料：

（一）地下管線工程項目的準(zhǔn)備階段文件（包括規(guī)劃、設(shè)計、施工批準(zhǔn)文件及其他相關(guān)審批文件等）；

（二）地下管線工程施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收文件及竣工圖；

（三）地下管線竣工測量成果；

（四）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

地下管線工程檔案必須完整、準(zhǔn)確、真實，不得涂改和偽造。

移交的地下管線工程檔案符合要求的，城建檔案館應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)辦理接收手續(xù)；不符合要求的，城建檔案館應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)書面告知補正內(nèi)容和要求，由建設(shè)單位重新編制后移交。

第十二條　地下管線投入使用后進行更改、擴建或者對重要部分進行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際變動情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后三個月內(nèi)向城建檔案館報送修改部分的工程竣工檔案。

第十三條　地下管線廢棄不使用的，地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)自廢棄不使用之日起一個月內(nèi)向城建檔案館書面報告。

第十四條  城市給水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、通訊、廣播電視等地下管線專業(yè)管理單位（以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位）應(yīng)當(dāng)及時向城建檔案館移交地下專業(yè)管線圖和有關(guān)資料。

地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并在修改補充后一個月內(nèi)將地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案館移交。

第十五條　建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織城建檔案館等相關(guān)單位繪制城市地下管線綜合圖。

城建檔案館應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專業(yè)圖等有關(guān)的地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時修改城市地下管線綜合圖。

第十六條　城建檔案館應(yīng)當(dāng)運用現(xiàn)代信息技術(shù)管理地下管線工程檔案，確保其完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

城建檔案館對接收、收集的地下管線工程檔案，應(yīng)當(dāng)及時登記、整理并編制檢索工具，做好地下管線工程檔案的保管、保護工作。

第十七條  城建檔案館應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開發(fā)地下管線工程檔案信息資源，向社會提供信息服務(wù)。

建設(shè)單位或者管線產(chǎn)權(quán)單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案資料，城建檔案館不得收取費用。

有關(guān)管理部門因履行行政管理職能查閱地下管線工程檔案資料，城建檔案館應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，并不得收取費用。

第十八條  城建檔案館對保密的地下管線工程檔案資料，必須按照國家規(guī)定進行保密管理，并完善保密制度。

第十九條  損毀、丟失、涂改、偽造地下管線工程檔案的，由檔案部門依照《中華人民共和國檔案法》和《湖北省檔案管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十條  建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處１萬元以上１０萬元以下罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十一條　地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定，未移交地下管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以下罰款；因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十二條　建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條　建設(shè)單位、工程測量單位未按照規(guī)定提供準(zhǔn)確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條  建設(shè)、檔案部門和城建檔案館的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊造成損失的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　規(guī)劃區(qū)以外的地下管線工程檔案管理參照本辦法執(zhí)行。 

第二十六條　本辦法自2009年11月2日起施行，有效期至2014年11月1日。