|
黃建〔2011〕64號
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局，各建設(shè)單位，施工、監(jiān)理企業(yè)：
為規(guī)范全市安全專項(xiàng)施工方案專家論證行為，確保安全專項(xiàng)施工方案適用可行，積極防范和有效遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）及省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（鄂建〔2010〕119號），結(jié)合本市實(shí)際，我委制定了《黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)旃芾磙k法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年七月八日
黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)旃芾磙k法
第一條 為規(guī)范全市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證行為，確保安全專項(xiàng)施工方案適用可行，積極防范和有效遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）及省住建廳《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑施工現(xiàn)場部分施工工藝和設(shè)備的使用管理的通知》（鄂建〔2010〕119號），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動中，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案論證的專家及其論證活動的管理，適用本辦法。
第三條 黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q市專家?guī)欤┯牲S石市建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)提出初選人員名單，由市安全站初審，報(bào)市建委審定。市建筑業(yè)協(xié)會受市建委委托，負(fù)責(zé)專家?guī)斓木唧w日常管理工作，重大事項(xiàng)經(jīng)建委審定。
第四條 市建筑業(yè)協(xié)會按照“自愿、開放、流動、擇優(yōu)”的原則對專家實(shí)行動態(tài)管理，不定期對專家的論證工作進(jìn)行考核。對于考核不合格的專家，報(bào)市安全站后經(jīng)建委同意，取消市專家?guī)鞂＜屹Y格。同時根據(jù)論證工作需要，按照程序適當(dāng)補(bǔ)充符合條件的專家進(jìn)入專家?guī)臁?/span>
第五條 專家實(shí)行聘任制，每次聘期為兩年。聘期屆滿，考核合格的可以續(xù)聘。
第六條 專家按下列分部分項(xiàng)工程類別實(shí)行分類管理：
（一）深基坑、高邊坡工程；
�。ǘ┠０骞こ碳爸误w系；
（三）起重吊裝及安裝拆卸工程；
（四）腳手架工程；
（五）拆除、爆破工程；
�。┙ㄖ粔Π惭b工程；
�。ㄆ撸╀摻Y(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；
�。ò耍┤斯ね诳讟豆こ蹋�
�。ň牛┑叵掳低凇㈨敼芗八伦鳂I(yè)工程。
第七條 市專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
�。ㄒ唬┳袷芈殬I(yè)道德，誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；
�。ǘ┦煜び嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定，從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；
（四）年齡宜為65周歲以下，身體健康，有時間并能勝任安全論證工作。
第八條 市專家?guī)鞂＜业闹饕獧?quán)利：
�。ㄒ唬┙邮苡嘘P(guān)單位的邀請，以安全論證專家組成員的身份參加論證活動；
�。ǘ┌凑沼嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定，對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行獨(dú)立論證，不受任何部門、單位和個人的非法干預(yù)和影響，提出專家論證咨詢意見；
（三）到被論證的項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察、咨詢、查閱相關(guān)資料，聽取編制單位對相關(guān)內(nèi)容的介紹；
�。ㄋ模┌匆�(guī)定領(lǐng)取論證咨詢酬金；
（五）在遭受與論證工作有關(guān)的不公正待遇時，有向相關(guān)部門、單位提出申辯、控告的權(quán)力。
第九條 市專家?guī)鞂＜业闹饕x務(wù)：
�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德，并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理；
�。ǘ┱J(rèn)真誠懇、客觀公正地為委托論證單位提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；
�。ㄈ┰谡撟C會前對安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，并提出經(jīng)本人簽字的書面論證意見，在論證會上提交給專家組組長。
（四）簽署專家組形成的論證報(bào)告，對論證報(bào)告負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十條 市專家?guī)鞂＜疑陥?bào)程序：
（一）申請人如實(shí)填寫《黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家推薦表》，經(jīng)所在單位同意后，報(bào)市建筑業(yè)協(xié)會，退休人員直接報(bào)市建筑業(yè)協(xié)會，由市安全站初審后報(bào)市建委審定。
�。ǘ┦邪踩窘M織有關(guān)人員初審后報(bào)市建委審定。對審定合格的人員進(jìn)行公示后列入市專家?guī)烀麊�，在黃石市建設(shè)管理信息網(wǎng)上公布，并頒發(fā)《黃石市建設(shè)工程安全專項(xiàng)施工方案論證專家聘書》。
第十一條 專項(xiàng)方案論證會專家組成員應(yīng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，由全體專家推薦其中一人擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)牽頭組織開展論證工作。
采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的特殊工程，需邀請專家?guī)煲酝獾膶＜覅⑴c的，應(yīng)當(dāng)事先書面報(bào)市建筑業(yè)協(xié)會和市安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。專家?guī)煲酝獾膶＜覒?yīng)滿足市專家?guī)鞂＜揖邆涞幕緱l件。未經(jīng)公布的，不得以市專家?guī)鞂＜业纳矸輳氖掳踩撟C活動。
第十二條 有關(guān)單位組織安全論證時，選擇的專家類別必須與需要論證的分部分項(xiàng)工程類別相同。
第十三條 專家論證嚴(yán)格實(shí)行回避原則，凡與論證項(xiàng)目有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位人員，均不得以專家身份參加專家論證會。
第十四條 市專家?guī)鞂＜移钙趯脻M愿意續(xù)聘的，應(yīng)在聘期屆滿前一個月，由本人提出續(xù)聘申請。未提出續(xù)聘申請的，視為自動解聘。符合市專家?guī)鞂＜覘l件的續(xù)聘人員，由市安全站初審報(bào)市建委審定后續(xù)聘。
第十五條 市專家?guī)鞂＜矣邢铝星闆r之一的，由市建筑業(yè)協(xié)會和市安全站核實(shí)報(bào)市建委同意后終止其專家資格，公布并予以解聘：
�。ㄒ唬┮騻�人健康不能勝任論證活動的；
�。ǘ┮蚬ぷ髡{(diào)動或其它客觀原因不能繼續(xù)從事論證活動的；
�。ㄈ┍救颂岢錾暾�，要求退出市專家?guī)斓摹?/span>
第十六條 市專家?guī)鞂＜矣邢铝行袨橹坏�，�?jīng)核實(shí)后取消其專家資格，被取消資格的人員不得再次申報(bào)：
（一）不嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和建設(shè)工程有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及管理規(guī)定進(jìn)行安全論證的；
�。ǘ┧炇鸬恼撟C報(bào)告存在嚴(yán)重問題或按論證意見實(shí)施后發(fā)生安全事故的；
�。ㄈ⿲φ撟C工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，違背職業(yè)道德的。
第十七條 本辦法由黃石市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
(責(zé)任編輯：建筑小白) |
