渝建發(fā)〔2013〕25號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建委,兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,有關(guān)單位: 為進(jìn)一步做好全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作,市城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市2013年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 2013年3月13日
重慶市2013年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和市第四次黨代會(huì)精神,按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程造價(jià)管理工作部署,緊緊圍繞市城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作,以深化工程造價(jià)管理改革與發(fā)展為主線,以完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)體系為重點(diǎn),以合同履約評(píng)價(jià)為抓手,以推行農(nóng)民工工資卡制度為創(chuàng)新,強(qiáng)化工程造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范工程造價(jià)咨詢行為,推進(jìn)工程造價(jià)信息化建設(shè),不斷提高我市工程造價(jià)管理和服務(wù)水平。 二、工作任務(wù) (一)制定標(biāo)準(zhǔn)定額,完善計(jì)價(jià)依據(jù) 1.貫徹實(shí)施國(guó)家新規(guī)范。按照國(guó)家2013年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,結(jié)合我市實(shí)際,修訂09版《重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》及《重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)編制指南》,開展新規(guī)范的宣貫。 2.完成《全國(guó)統(tǒng)一市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》(巖石隧道)編制任務(wù)。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修編全國(guó)統(tǒng)一市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)的部署和要求,按計(jì)劃完成下達(dá)給重慶市的編制任務(wù)。 3.頒發(fā)實(shí)施《重慶市建筑節(jié)能計(jì)價(jià)定額》。為滿足生態(tài)文明建設(shè)和建筑節(jié)能減排計(jì)價(jià)的需要,加快出臺(tái)節(jié)能計(jì)價(jià)定額。 4.啟動(dòng)2014年《重慶市建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額》編制工作。為適應(yīng)建筑市場(chǎng)新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的發(fā)展需求,科學(xué)確定建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn),合理反映建筑產(chǎn)品價(jià)格,全面啟動(dòng)2014年建筑、裝飾、市政、安裝、園林、修繕工程計(jì)價(jià)定額編制工作。 5.建立定額人工費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格變化情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整定額人工費(fèi)基價(jià),解決人工費(fèi)成本增長(zhǎng)的問題,指導(dǎo)承發(fā)包雙方合理計(jì)取工程項(xiàng)目人工費(fèi),保障生產(chǎn)工人的合法權(quán)益。 6.修訂安全文明施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。開展安全文明施工費(fèi)用計(jì)取及使用情況專題調(diào)研,調(diào)整費(fèi)用計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn),保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金的合理投入。 7.確定工程檔案費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。按照《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案管理辦法》,合理制定工程檔案費(fèi)用計(jì)取內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)。 (二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè) 8.構(gòu)建工程造價(jià)咨詢行業(yè)誠(chéng)信管理體系。對(duì)全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)的造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量、服務(wù)水平、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和評(píng)比,開展誠(chéng)信評(píng)價(jià)定級(jí)工作。 9.深入開展合同履約監(jiān)管。推行合同履約網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)價(jià)程序,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集,充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控和拖欠預(yù)警的動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用,提升合同履約評(píng)價(jià)效能,促進(jìn)施工企業(yè)誠(chéng)信守約。 10.推行農(nóng)民工工資卡。逐步建立和推行農(nóng)民工工資卡制度,規(guī)范我市建筑市場(chǎng)農(nóng)民工工資支付行為,防范用工單位或個(gè)人克扣農(nóng)民工工資,惡意欠薪或攜款潛逃等現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。 11.創(chuàng)新清欠工作思路。針對(duì)清欠維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)預(yù)警防范、信息研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,改進(jìn)清欠方式,配合人力社保部門做好解決農(nóng)民工工資拖欠工作。 (三)完善管理制度,提升服務(wù)水平 12.加強(qiáng)對(duì)公租房等政府投資項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)管。繼續(xù)做好公租房項(xiàng)目定點(diǎn)跟蹤管理,積極參與造價(jià)審查和結(jié)算服務(wù)工作。 13.做好建設(shè)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作。對(duì)人材機(jī)生產(chǎn)要素價(jià)格及建筑產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),為建設(shè)市場(chǎng)主體提供服務(wù)。 14.開展住宅產(chǎn)業(yè)化成本分析調(diào)研。對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,助推住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 15.規(guī)范造價(jià)咨詢服務(wù)。進(jìn)一步完善造價(jià)咨詢解釋的方式、方法和程序,保障定額解釋和合同經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解的公開、公平、公正,提升服務(wù)質(zhì)量。 16.出臺(tái)《重慶市建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集與發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》。規(guī)范工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)采集方式及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指數(shù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),建立工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集和發(fā)布體系。 17.進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資格監(jiān)管。嚴(yán)格工程造價(jià)咨詢企業(yè)、外地入渝造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)和注冊(cè)造價(jià)工程師資格準(zhǔn)入和清出管理,指導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 18.配合修訂工程造價(jià)咨詢服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為指導(dǎo)市場(chǎng)合理計(jì)費(fèi),促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,配合物價(jià)管理部門深入調(diào)研,合理確定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 19.指導(dǎo)區(qū)縣做好工程造價(jià)管理工作。在工程造價(jià)管理、信息化建設(shè)、造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)管理和發(fā)展、合同履約評(píng)價(jià)、清欠維穩(wěn)等方面加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),確保全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作有序開展。
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