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省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)青海省2013年建設(shè)工程
計(jì)價(jià)依據(jù)編制工作方案的通知
青建工〔2013〕112號
西寧市建委、林業(yè)局，各州、地住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各參編單位：
為進(jìn)一步完善我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)，發(fā)揮其約束和引導(dǎo)作用，我廳制定了《青海省2013年建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)編制工作方案》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各地和有關(guān)單位認(rèn)真組織實(shí)施，并做好相關(guān)配合支持工作。
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年3月20日
信息公開選項(xiàng)：公開
抄送：本廳領(lǐng)導(dǎo)，建管處，省建設(shè)工程造價(jià)管理總站，存檔。
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2013年3月21日印發(fā)
青海省2013年建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)編制工作方案
為貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500－2013），有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額的引導(dǎo)和約束作用，根據(jù)我省計(jì)價(jià)依據(jù)更新需求，決定組織編制《青海省2013年建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》（以下簡稱《計(jì)價(jià)依據(jù)》），并制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想與編制原則
堅(jiān)持“政府宏觀調(diào)控、市場競爭形成價(jià)格”的工程造價(jià)管理改革總體目標(biāo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以緊貼市場，強(qiáng)化服務(wù)為要求，以科學(xué)合理、客觀實(shí)際、適用市場為目標(biāo)，進(jìn)一步助推全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
（一）貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500－2013）、《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50854－2013）等工程量計(jì)算規(guī)范；
（二）統(tǒng)一本省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，規(guī)范計(jì)價(jià)行為；
（三）以本省現(xiàn)有計(jì)價(jià)依據(jù)為基礎(chǔ)，遵循反映實(shí)際、項(xiàng)目齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、使用方便的原則。
二、編制內(nèi)容（暫定名稱）
（一）《青海省施工機(jī)械臺班費(fèi)用單價(jià)》；
（二）《青海省建設(shè)工程消耗量定額－混凝土、砂漿配合比》；
（三）《青海省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》；
（四）《青海省安裝工程消耗量定額》；
（五）《青海省市政工程消耗量定額》；
（六）《青海省園林綠化工程消耗量定額》；
（七）《青海省仿古建筑工程消耗量定額》；
（八）《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（土建分冊）；
（九）《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（安裝分冊）；
（十）《青海省市政維護(hù)工程預(yù)算定額》；
（十一）《青海省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額》；
（十二）《青海省建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》。
三、編制依據(jù)
（一）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500－2013）;
（二）《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50854－2013）等工程量計(jì)算規(guī)范;
（三）《建設(shè)工程勞動定額》（LD/T72.1－2008）；
（四）《全國統(tǒng)一施工機(jī)械臺班費(fèi)用編制規(guī)則》(2013)；
（五）本省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)；
（六）國家、本省有關(guān)工程造價(jià)管理法規(guī)及政策文件。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立《計(jì)價(jià)依據(jù)》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)編制組、綜合組。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：師健
副組長：劉澤軍、王森林
成 員：白海宇、肖昉、宋德科、馮桂華、李靜
主要職責(zé)：貫徹落實(shí)國家與本省的政策規(guī)定和要求；負(fù)責(zé)《計(jì)價(jià)依據(jù)》編制組織領(lǐng)導(dǎo)工作；研究解決編制過程中的重要事項(xiàng)和問題。
（二）編制組
主編單位：青海省建設(shè)工程造價(jià)管理總站
參編單位：西寧市建設(shè)工程造價(jià)管理站
西寧市林業(yè)局
海東地區(qū)建設(shè)工程定額管理站
海西州建設(shè)工程定額管理站
青海五聯(lián)工程造價(jià)咨詢公司
青海中恒信工程造價(jià)咨詢公司
青海省建筑勘察設(shè)計(jì)院有限公司
青海省財(cái)政投資評審中心
青海營建工程造價(jià)咨詢公司
青海佳禾工程造價(jià)咨詢公司
青海東信工程造價(jià)咨詢公司
組 長：白海宇
副組長：宋德科、李靜、趙云婷、賈涌
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)編制過程中有關(guān)事務(wù)的組織協(xié)調(diào)，研究解決編制過程中的突出問題；審查各專業(yè)編制方案、項(xiàng)目劃分等技術(shù)資料；協(xié)調(diào)各專業(yè)小組工作，理順各專業(yè)之間溝通、協(xié)作渠道；各專業(yè)定額編制完成后組織業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行審核、定稿。
根據(jù)編制工作內(nèi)容，按專業(yè)分為5個專業(yè)定額編制組，每個專業(yè)定額編制組牽頭單位負(fù)責(zé)該專業(yè)定額編制工作，組織本專業(yè)的調(diào)研、人員分工與重要問題的討論，編寫定額的章、節(jié)設(shè)置框架及子目的選定，資料的收集、稿件的修改和召集該專業(yè)各類討論，組織定額水平測算，督促參編人員按時(shí)完成編制任務(wù)。
1、房屋建筑與裝飾工程定額編制組：由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站牽頭，成員由西寧市、海東地區(qū)、海西州工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其他參編單位組成。編制內(nèi)容包括：《青海省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》、《青海省仿古建筑工程消耗量定額》、《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（土建分冊）。
2、安裝工程定額編制組：由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站牽頭，成員由西寧市、海東地區(qū)、海西州工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及其他參編單位組成。編制內(nèi)容包括：《青海省安裝工程消耗量定額》、《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（安裝分冊）。
3、市政工程定額編制組：由西寧市造價(jià)管理站牽頭，其他人員由西寧市造價(jià)管理站組織。編制內(nèi)容包括：《青海省市政工程消耗量定額》、《青海省市政維護(hù)工程預(yù)算定額》。
4、園林綠化建筑工程定額編制組：由西寧市林業(yè)局牽頭，其他人員由西寧市林業(yè)局組織。編制內(nèi)容包括：《青海省園林綠化工程消耗量定額》、《青海省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額》。
5、定額價(jià)格與費(fèi)用計(jì)算規(guī)則編制組：由省建設(shè)工程造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)。編制內(nèi)容包括：《青海省施工機(jī)械臺班費(fèi)用單價(jià)》、《青海省建設(shè)工程消耗量定額－混凝土、砂漿配合比》、《青海省建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》、以及與定額相配套的人工、材料、施工機(jī)械臺班價(jià)格。
（三）綜合組
組 長：馮桂華
副組長：趙平、李靜
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)邀請工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件公司來人對建立定額庫提供軟件支持并在技術(shù)方面提供幫助，同時(shí)做好各專業(yè)定額編制組的后勤保障工作。
五、進(jìn)度安排
2013年3月，制訂《編制工作方案》。
2013年3月～6月，開展工作調(diào)研，收集資料、定額選項(xiàng)，完成《青海省建設(shè)工程消耗量定額－混凝土、砂漿配合比》編制工作。
2013年6月～9月，建立《青海省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》、《青海省安裝工程消耗量定額》、《青海省市政工程消耗量定額》、《青海省園林綠化工程消耗量定額》、《青海省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額》的框架結(jié)構(gòu)，完成定額章、節(jié)設(shè)置、確定子目選項(xiàng)和表現(xiàn)形式，完成《青海省施工機(jī)械臺班費(fèi)用單價(jià)》的編制工作。
2013年9月～12月，形成《青海省房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》、《青海省安裝工程消耗量定額》、《青海省市政工程消耗量定額》、《青海省園林綠化工程消耗量定額》、《青海省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額》、《青海省建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》的征求意見稿，在省內(nèi)廣泛征求各相關(guān)單位意見，進(jìn)一步完善后形成報(bào)批稿。
2014年3月～6月，開展有關(guān)《青海省仿古建筑工程消耗量定額》、《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（土建分冊）、《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（安裝分冊）、《青海省市政維護(hù)工程預(yù)算定額》的工作調(diào)研，收集資料、定額選項(xiàng)工作。
2014 年6月～9月，建立《青海省仿古建筑工程消耗量定額》、《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（土建分冊）、《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（安裝分冊）、《青海省市政維護(hù)工程預(yù)算定額》的框架結(jié)構(gòu)，完成定額章、節(jié)設(shè)置、確定子目選項(xiàng)和表現(xiàn)形式。
2014年9～11月，完成《青海省仿古建筑工程消耗量定額》、《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（土建分冊）、《青海省房屋修繕工程消耗量定額》（安裝分冊）、《青海省市政維護(hù)工程預(yù)算定額》的征求意見稿，進(jìn)一步完善后形成報(bào)批稿。
六、資金來源
省財(cái)政2013年工程定額編制專項(xiàng)資金用于編制組辦公場所租賃、工作調(diào)研、考察，外聘專家咨詢費(fèi)及購買資料、設(shè)備等，各參編單位的工作經(jīng)費(fèi)原則上自行解決。
七、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任、明確分工。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，注重整體聯(lián)動。各專業(yè)組牽頭單位為編制組第一責(zé)任人，要認(rèn)真進(jìn)行謀劃，搞好整體統(tǒng)籌，有效集合人才資源，注重借助社會力量、發(fā)揮市場一線人才的作用，實(shí)行開放式編制；各專業(yè)之間、各參編單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合、共擔(dān)責(zé)任，定期組織問題會商，穩(wěn)步推進(jìn)；編制組要切實(shí)負(fù)起技術(shù)把關(guān)責(zé)任，實(shí)行全程技術(shù)與質(zhì)量跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究解決問題，防止出現(xiàn)走偏或失誤。各專業(yè)編制組要重視編制工作的記錄和資料的收存，要增強(qiáng)保密意識，遵守保密規(guī)定，加強(qiáng)保密管理，防止發(fā)生泄密事件，發(fā)現(xiàn)泄密問題將嚴(yán)肅處理。
（二）突出質(zhì)量，勇于創(chuàng)新。各參編單位要確立“適應(yīng)發(fā)展、敢于創(chuàng)新”的理念，在注重繼承既有成果和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新形勢、新要求，拓寬新思路，謀求新舉措。要把計(jì)價(jià)依據(jù)編制的過程作為新情況、新問題探索研究攻關(guān)的過程。每個專業(yè)組在編制過程中，要把相關(guān)政策的研究作為一項(xiàng)重要任務(wù)，納入具體的工作計(jì)劃，確保新編制的《計(jì)價(jià)依據(jù)》充分體現(xiàn)其權(quán)威性，有效引導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)市場的計(jì)價(jià)行為。同時(shí)，要積極運(yùn)用新術(shù)、新手段、新方法，力求使編制技術(shù)和方法取得新的提高和突破。
（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研。各參編單位要從實(shí)際出發(fā)，立足省情，通過多種形式廣泛征求建設(shè)各方主體的意見建議，掌握第一手材料，主動找準(zhǔn)市場最關(guān)心的問題及新一輪計(jì)價(jià)依據(jù)中最需要解決的問題；要注重學(xué)習(xí)先進(jìn)省份的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開闊視野，啟發(fā)思路，合理借鑒，增強(qiáng)編制的前瞻性和先進(jìn)性。
（四）高度重視，大力支持。真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)是工程建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作，它對建筑設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工安全、工程質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)起著關(guān)鍵的保障性作用，并直接影響到工程建設(shè)投資的使用效力。各地、各參編單位要充分認(rèn)識開展編制《計(jì)價(jià)依據(jù)》的重要意義，樹立大局意識，積極參與，密切配合，在編制人員配備、工作經(jīng)費(fèi)保障和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料采集、測算等方面提供大力支持，幫助編制組按質(zhì)按時(shí)的完成《計(jì)價(jià)依據(jù)》編制任務(wù)。
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