企業(yè)外部環(huán)境存在的問題：政策法規(guī)不健全

規(guī)范管理建設(shè)市場的政策法規(guī)不健全。關(guān)于總承包的管理法規(guī)，除了1984年國家計委、建設(shè)部頒發(fā)的《工程承包公司暫行辦法》外，十多年來，再沒有制定規(guī)范工程總承包和項目管理市場的規(guī)章和規(guī)定，幾年來，也沒有認真總結(jié)經(jīng)驗，修改和制定相應的政策。