中共省住房和城鄉(xiāng)建設廳委員會

關于貫徹落實省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的通知

青建黨〔2015〕64號

8 月20日 ，省委召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，深入貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，分析研究了我省統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢，部署當前和今后一個時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作。省委書記駱惠寧同志作了重要講話，省委副書記王建軍同志作了總結(jié)講話。為深入貫徹落實省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，根據(jù)中共青海省委辦公廳關于印發(fā)《貫徹落實省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神重點任務責任清單》的通知，結(jié)合我廳實際，現(xiàn)就貫徹落實的有關事宜通知如下：

一、領會核心要義，準確把握中央和省委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署要求

中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，理論內(nèi)涵深厚、戰(zhàn)略視野寬廣、政策創(chuàng)新豐富。習近平總書記的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況新問題新任務，科學回答了新形勢下需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以及怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題，是指導統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻，為做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本遵循。省委書記駱惠寧同志的講話，全面貫徹中央精神，緊密結(jié)合青海實際，既是對中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和習近平總書記重要講話精神的傳達貫徹、學習輔導，又是對全省統(tǒng)戰(zhàn)工作的動員部署，對做好我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了明確要求，提供了基本遵循。廳機關各處室、廳屬各單位要把學習貫徹好會議精神和《條例》，特別是習近平總書記重要講話精神、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫春蘭在《中共青海省委貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議情況的報告》上的重要批示、省委書記駱惠寧同志在省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，認真抓好傳達學習。廳黨委中心組要堅持先學一步、深學一層，在全面準確把握豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)上下功夫。要堅持學用結(jié)合，結(jié)合全省住房城鄉(xiāng)建設工作實際，深刻理解統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位，準確把握新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體要求、重要原則和重點任務，真正把講話、《條例》精神落實到具體工作中去，不斷提高廳系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。廳屬各黨委（支部）、廳機關各黨支部要把會議精神及《條例》原文的傳達學習作為支部學習和黨員培訓的重要內(nèi)容，讓廣大黨員干部深入了解統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，進一步提高對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作地位作用的認識，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)意識和統(tǒng)戰(zhàn)觀念，形成貫徹會議精神，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作的廣泛共識和強大力量。

二、突出工作重點，扎實做好廳系統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

進一步做好黨外人士工作，大力支持黨外人士參政議政，積極投身單位建設，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，最大限度的凝聚共識、匯集力量，推動全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康發(fā)展。

（一）認真辦理人大代表、政協(xié)委員的建議提案。要進一步提高對代表建議和委員提案辦理工作重要性的認識，加強領導，精心組織，按照法律法規(guī)規(guī)定，將辦理工作列入重要議事日程，認真落實一把手親自抓，分管領導具體抓，工作人員抓落實的辦理要求，認真做好建議提案的辦理工作。加強與代表、委員的聯(lián)系，在辦理前主動了解代表和委員的具體要求，辦理中及時通報辦理過程和進度，辦理后及時征詢意見，及時反饋辦理落實情況。支持配合黨外有關人士對住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的監(jiān)督檢查，積極采納合理化意見建議，真正使民主監(jiān)督的過程成為改進工作、增進團結(jié)的過程。

（二）高度重視做好黨外知識分子工作。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨外知識分子比較多，主要分布在行業(yè)管理、規(guī)劃設計、科研院所、建筑職業(yè)技術學院等部門，是住房城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的一支重要力量。要堅持政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關心照顧，使廣大黨外知識分子能夠拋開顧慮、放下包袱，全身心的投入本職工作。要注重聯(lián)系溝通，黨委班子成員要與黨外知識分子開展經(jīng)常性的談心活動，及時了解掌握思想動態(tài)，暢通大家表達訴求、民主監(jiān)督、議政建言的渠道，有針對性的做好團結(jié)教育引導工作，著力營造和諧團結(jié)共事的良好氛圍。

（三）加大黨外干部的培養(yǎng)使用力度。加強對廳屬黨外干部的培訓力度，鼓勵和支持他們通過各種培訓增長才干。在安排各類培訓時，要優(yōu)先考慮黨外干部，不斷提升能力素質(zhì)。進一步做好黨外干部的選拔使用。堅持黨管干部、黨管人才與發(fā)揚民主相統(tǒng)一，加強培養(yǎng)與注重使用相統(tǒng)一，組織培養(yǎng)與自我提升相統(tǒng)一，發(fā)揮骨干作用與發(fā)揮全體作用相統(tǒng)一的原則，加大黨外干部的選拔任用，不斷完善干部隊伍整體結(jié)構(gòu)，為黨外干部發(fā)揮作用提供發(fā)展平臺。

（四）切實做好黨外干部的日常監(jiān)督管理。廳人事處要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，按照干部人事制度改革總體要求，規(guī)范和嚴格對黨外干部的監(jiān)督管理。要針對住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)不同崗位黨外干部特點，加強與黨外干部所在部門、單位的聯(lián)系，把黨派監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，運用民主評議、述職述廉、定期考核、誡勉談話等多種形式，及時了解和掌握黨外干部的政治表現(xiàn)、思想狀況、履職情況和廉潔自律情況，特別是重大原則問題上的政治立場與態(tài)度，確保黨外干部隊伍整體素質(zhì)有新的提升。

（五）積極主動做好民族團結(jié)進步工作。省住房城鄉(xiāng)建設許多工作與民生息息相關。要按照省委省政府關于《青海省創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)實施綱要》的要求，緊緊抓住創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)這個載體，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，重點圍繞住房城鄉(xiāng)建設工作職能和行業(yè)實際，在以棚戶區(qū)改造為主的城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村獎勵性住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃、既有建筑節(jié)能改造等方面狠下功夫，切實把民生實事辦好。廣泛開展扶貧幫扶活動，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活方面存在的突出問題，使少數(shù)民族群眾真正感受到黨和政府的關懷。

三、加強組織領導，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供根本保證

（一）落實責任，切實加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領導。全廳各級組織要把統(tǒng)戰(zhàn)工作當作必須做好的分內(nèi)事、必須種好的責任田，切實記在心中，抓在手上。廳黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作擺到重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作目標責任制，與其他工作同布置、同落實、同考評。廳黨委中心組要將統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策納入重要學習內(nèi)容。廳屬各黨委（支部）、廳機關各黨支部主要負責同志要積極履行“第一責任人”責任，帶頭學習宣傳和貫徹落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，帶頭廣交深交黨外朋友，率先垂范做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（二）健全機制，構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)工作齊抓共管的工作格局。要建立健全廳黨委統(tǒng)一領導，廳機關統(tǒng)戰(zhàn)工作有關職能部門牽頭協(xié)調(diào)、廳屬各黨委（支部）、廳機關各黨支部各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力，共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。全廳黨員干部要從踐行“三嚴三實”要求，遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的高度，克服統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與己無關的思想，結(jié)合各自工作職能，認清在統(tǒng)戰(zhàn)工作上的職責任務，采取有力措施，抓好工作落實。

（三）強化督導，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作各項工作落實。建立和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作目標管理日常考核機制，廳機關黨委、人事處要切實擔負起對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導服務和督促檢查責任，定期對全廳各部門、各單位統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況進行檢查考核，針對不同情況和特殊問題，實行分類指導，提出解決問題的具體辦法。年終，廳黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨委（支部）黨建目標責任考核的一項重要內(nèi)容考核驗收。各黨委（支部）書記要把開展統(tǒng)戰(zhàn)工作情況作為年終黨建述職述廉的一項重要內(nèi)容，自覺接受組織和群眾的評議考核和監(jiān)督，不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作深入開展。

中共青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳委員會

2015 年10月27日