一、全局高度重視，精心安排部署

（一）多次召開會(huì)議，早作防風(fēng)部署

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市“三防”指揮部有關(guān)會(huì)議精神，10月3日下午召開緊急部署會(huì)議，并向各縣（市、區(qū)）住建局、市區(qū)各工地和企業(yè)發(fā)出了緊急防風(fēng)通知，要求各級(jí)建設(shè)行政主管部門、施工監(jiān)理單位、燃?xì)馄髽I(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視“彩虹”的防御工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)通知的要求，對(duì)可能因臺(tái)風(fēng)襲擊造成群死群傷和損失重大的地方，進(jìn)行逐一排查，采取有效措施落實(shí)責(zé)任，克服僥幸心理，防止麻痹思想，切實(shí)做好防御熱帶風(fēng)暴的各項(xiàng)工作。同時(shí)，要求各在建工地在臺(tái)風(fēng)登陸前，做好所有防風(fēng)準(zhǔn)備工作，密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的氣象信息和我局發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新信息，保持高度警惕。10月3日傍晚前，所有在建工地必須停工，人員全部撤離至安全地方，施工用電全部斷開。各燃?xì)馄髽I(yè)要停止除向全市正常供氣外的一切燃?xì)庾鳂I(yè)，撤離作業(yè)人員。

（二）成立防風(fēng)指揮小組，深入一線檢查

我局成立防風(fēng)指揮小組，羅滇南局長(zhǎng)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，成員由局辦公室、質(zhì)安科、建管科、城鄉(xiāng)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、燃?xì)庹矩?fù)責(zé)人組成。防風(fēng)指揮部人員分成8個(gè)檢查小組，各檢查小組進(jìn)行細(xì)致分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，安排了各相關(guān)科室（單位）的負(fù)責(zé)人作為小組副組長(zhǎng)，帶領(lǐng)其他富有經(jīng)驗(yàn)、熟悉業(yè)務(wù)的同志，于10月3日下午分赴各在建工地和燃?xì)馄髽I(yè)開展防風(fēng)工作。羅滇南局長(zhǎng)親自帶隊(duì)到湛江奮勇開發(fā)區(qū)督查指導(dǎo)。檢查小組重點(diǎn)對(duì)建筑施工工地的簡(jiǎn)易工棚、、高層建筑外墻腳手架以及危房等狀況進(jìn)行全面檢查，要求各在建工地及時(shí)將工棚居住民工、危房群眾轉(zhuǎn)移到安全的地方，做好在建工程設(shè)施的防護(hù)、加固、搶修、維護(hù)工作，避免安全事故的發(fā)生。城鄉(xiāng)科、燃?xì)庹救藛T重點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)配站內(nèi)設(shè)施、天然氣汽車加氣站、瓶裝氣銷售點(diǎn)等狀況進(jìn)行全面檢查，要求各燃?xì)馄髽I(yè)做好相關(guān)設(shè)施的防護(hù)、加固、搶修、維護(hù)工作，杜絕安全隱患。

各檢查小組全力以赴指導(dǎo)和督促各施工、監(jiān)理單位做好防風(fēng)工作，直到各在建工地做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作之后，各檢查小組才撤離工地。本次共檢查市區(qū)在建工地118個(gè)，其中檢查塔吊172臺(tái)（其中5臺(tái)無法360度旋轉(zhuǎn)，已采取特殊加固），施工電梯95臺(tái)，物料提升機(jī)72臺(tái)，井架8臺(tái)，高層腳手架22項(xiàng)，深基坑17個(gè)，高支模2個(gè)，轉(zhuǎn)移人員1萬余人；并對(duì)活動(dòng)板房、施工圍墻、施工和生活臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行了安全隱患排查。在安全檢查時(shí)，各檢查小組人員從技術(shù)上對(duì)各在建工地給予了具體指導(dǎo)和督促整改，并要求工地對(duì)板房和施工圍墻進(jìn)行加固，值班人員密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)風(fēng)向發(fā)展態(tài)勢(shì)，采取相應(yīng)措施確保工地和人員安全。

（三）加強(qiáng)值班保持警惕，及時(shí)反饋工作情況

我局還安排了人員和領(lǐng)導(dǎo)值班，明確要求值班人員時(shí)刻保持警惕，第一時(shí)間了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和防風(fēng)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況迅速反應(yīng)，及時(shí)采取措施，遇到緊急情況隨時(shí)向市“三防”指揮部匯報(bào)。同時(shí)，也要求各在建工地和燃?xì)馄髽I(yè)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排人員加強(qiáng)值班，保持信息暢通，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并全力搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，確保人民群眾的安全，確保不出現(xiàn)群死群傷的事件。由于工作失職造成嚴(yán)重?fù)p失的，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。我局嚴(yán)格按照市“三防”指揮部要求及時(shí)匯報(bào)防風(fēng)工作情況，如實(shí)反映全市在建工地防風(fēng)工作進(jìn)展。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力、分工科學(xué)，責(zé)任明確，各項(xiàng)防風(fēng)工作緊張有序、全面有效地扎實(shí)開展和推進(jìn)。

二、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施

（一）加大檢查力度，確保安全措施到位

為了確保所有在建工地安全措施到位，10月4日上午7時(shí)我局再次派出復(fù)查小組，分赴市區(qū)各在建工地，指導(dǎo)防風(fēng)準(zhǔn)備工作，動(dòng)員工地所有人員撤離。經(jīng)復(fù)查，我市所有在建工地已停止施工，施工用電全部斷開；工地的臨時(shí)工棚和建筑物內(nèi)已無人居住，工地人員均撤離至安全地帶；所有塔吊、施工電梯、井架等重大機(jī)械都已作好防風(fēng)準(zhǔn)備，塔吊吊臂已松開了剎車，確保能夠360度自由旋轉(zhuǎn)，吊鉤回收到最小幅度處和最高處，施工升降機(jī)吊籠已放到地面；建筑工地的臨時(shí)建筑物、廣告牌已進(jìn)行了加固；對(duì)高處的模板已進(jìn)行了加固或拆除（停工的項(xiàng)目）；深基坑周邊進(jìn)行了加固，采取了排水措施，準(zhǔn)備了多臺(tái)大口徑的預(yù)防長(zhǎng)時(shí)間基坑泡水；已全面對(duì)外腳手架進(jìn)行了檢查，特別是連墻件的檢查；已安排相關(guān)人員值班，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，我局機(jī)關(guān)大樓已采取措施，切斷辦公用電電源，關(guān)閉所有門窗，辦公大樓值班人員隨時(shí)待命，檢查大樓的安全情況。

（二）及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小組

按照市三防辦要求，我局啟動(dòng)了湛江市建筑工地防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速從質(zhì)安科、建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等有關(guān)單位抽調(diào)人員，成立了一個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組，隨時(shí)待命。一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)情況，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開搶險(xiǎn)救援工作。

三、第一時(shí)間了解受災(zāi)情況，及時(shí)匯報(bào)反饋

（一）10月6日，我局羅滇南局長(zhǎng)召開全局搶險(xiǎn)救災(zāi)復(fù)查工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)省委、省政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府的的重要指示，為加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的全面實(shí)施，我局迅速成立了以羅滇南局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，莫大成副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局質(zhì)安科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站負(fù)責(zé)人為組員的建筑施工搶險(xiǎn)救災(zāi)復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)后，我局派出8個(gè)檢查小組對(duì)市區(qū)各在建工地進(jìn)行逐一巡查，指導(dǎo)各工地做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。也要求各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各工地做好災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是對(duì)基坑存在重大安全隱患的工地，要求施工單位與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)商，制定出合理的施工方案，盡可能降低損失，并確保基坑及周邊建筑物的安全；二是加強(qiáng)施工機(jī)械的安全檢查，要求施工機(jī)械安裝單位進(jìn)行逐一檢查、組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用施工機(jī)械；三是對(duì)倒塌的板房、外腳手架等臨時(shí)設(shè)施，根據(jù)損壞程度采取不同的加固或重建；四是對(duì)工地?fù)p壞嚴(yán)重的，要求施工單位進(jìn)行重新張掛新的安全網(wǎng)；五是對(duì)圍墻倒塌和廣告牌吹毀的工地，督促施工單位盡快清理、修復(fù)和加固；六是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和地下室有積水的，要求施工單位在臺(tái)風(fēng)結(jié)束后，盡快采取排水措施。共檢查建筑工地136項(xiàng)，發(fā)出整改通知書85份。

（二）10月5日，市代建局全體人員取消休假即刻返回工作崗位參加救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，并組織人員前往湛江奧林匹克體育中心、湛江中心人民醫(yī)院、湛江市機(jī)電學(xué)校新校區(qū)等項(xiàng)目，對(duì)各項(xiàng)目受災(zāi)情況進(jìn)行摸底調(diào)查。10月6日，市代建局以各項(xiàng)目管理組牽頭，組織施工、監(jiān)理等參建單位人員對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行地毯式檢查，對(duì)臺(tái)風(fēng)過后出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)情況進(jìn)行了排查，對(duì)于隱患區(qū)域進(jìn)行標(biāo)示及有效防護(hù)，防止出現(xiàn)各種安全問題；同時(shí)組織人力對(duì)項(xiàng)目受損情況進(jìn)行核查，與各有關(guān)單位共同鑒定損失情況，防止出現(xiàn)虛報(bào)、漏報(bào)、假報(bào)等情況出現(xiàn)。