（1）鼓勵技術進步；

（2）增加國家人力資源儲備的教育和培訓投資，加大對包括公共教育基礎設施建設、研究基金、基礎教育、技能培訓等方面的支出；

（3）實施有助于增加國民儲蓄、投資和研究開發(fā)活動的稅收政策。