林業(yè)大學(xué)MBA導(dǎo)師、南京航空航天大學(xué)客座教授 陳根

最近住建部出臺(tái)了關(guān)于街區(qū)制建設(shè)的指導(dǎo)文件，在剛好處于“去庫(kù)存”熱點(diǎn)的房地產(chǎn)行業(yè)可謂是掀起了全民熱議。簡(jiǎn)單點(diǎn)理解，所謂的街區(qū)制就是打破當(dāng)前的封閉式小區(qū)的模式，對(duì)于公共資源，比如景觀、道路、環(huán)境等采取開放、共享的模式，其中的重點(diǎn)是為了緩解當(dāng)前城市的交通壓力。盡管當(dāng)前一些專家學(xué)者也引用了不少國(guó)外相對(duì)比較成功、成熟的街區(qū)制模式做了佐證，可以說(shuō)不論是當(dāng)前的“封閉式”還是開放的“街區(qū)制”模式，其實(shí)都存在著利弊。

全盤照搬國(guó)外的模式顯然可行性不大，因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)發(fā)展階段、國(guó)民意識(shí)、社會(huì)管理、文化理念等方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在著客觀的差距。在這些客觀現(xiàn)實(shí)的前提條件下，如果只是簡(jiǎn)單的通過(guò)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的模式進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋�顯然存在著一定的不合理性。因此，住建部在公布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》之后，隨即通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了闡述。住建部發(fā)言人解釋，“逐步”就是要有計(jì)劃，要有輕重緩急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能簡(jiǎn)單地理解為“拆圍墻”。該發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施逐步打開封閉小區(qū)和單位大院的城市。要考慮到各種實(shí)際情況，考慮到各種利益關(guān)系，依法依規(guī)處理好各種利益關(guān)系和居民的訴求，切實(shí)保障居民的合法權(quán)益。

我們從上述發(fā)言人的闡述中理解到，其實(shí)住建部推行此次的《意見(jiàn)》主要是兩方面原因：一是我們國(guó)家的城市規(guī)劃建設(shè)在經(jīng)歷了一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展之后，原來(lái)規(guī)劃模式中的各種問(wèn)題開始凸顯，需要對(duì)原規(guī)劃模式下所出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整、修正，這是一種正常的修正行為;二是根據(jù)各地的實(shí)際情況，分步走。一方面是在新的規(guī)劃中側(cè)重于考慮開放式街區(qū)與當(dāng)前一些城市發(fā)展過(guò)程中突出矛盾的有效銜接;另外一方面是對(duì)于已建成的社區(qū)，在尊重當(dāng)前實(shí)際情況與居民意愿的前提下，再結(jié)合城市規(guī)劃的需要，科學(xué)、合理地進(jìn)行引導(dǎo)與優(yōu)化。

我們不能簡(jiǎn)單地以“拆圍”來(lái)理解住建部的《意見(jiàn)》，因?yàn)樵趯?shí)際的推行過(guò)程中，從國(guó)家層面來(lái)看也存在著各種各樣的難題。比如有些社區(qū)本身就不影響道路交通，它的位置打開與不打開都是“斷頭路”;而有些小區(qū)在影響交通要道時(shí)候，其小區(qū)主要交通要道其實(shí)已經(jīng)處于開放狀態(tài)，只是進(jìn)出有相應(yīng)的物理管理而已，對(duì)于車輛通行本身并沒(méi)有構(gòu)成影響，只是對(duì)于駕駛員而言增加了通行過(guò)程中的取卡流程，當(dāng)然，對(duì)于一些已經(jīng)升級(jí)為自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的社區(qū)車輛管理系統(tǒng)而言，這個(gè)問(wèn)題也不存在;再比如一些企事業(yè)單位、大學(xué)城、政府部門的建筑也會(huì)存在著影響交通的問(wèn)題，打開與否，以及如何打開也都是需要考慮的問(wèn)題。

對(duì)于當(dāng)下的實(shí)際情況而言，街區(qū)制模式在我們國(guó)家也并非新事物，而同樣在一些發(fā)達(dá)國(guó)家也只有一部分的建筑采用街區(qū)制模式�？偟膩�(lái)看，住建部的《意見(jiàn)》是站在新時(shí)期面對(duì)于當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)影響城市居民生活效率、質(zhì)量的層面，對(duì)當(dāng)前已經(jīng)形成并凸顯出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行修正、調(diào)整，從大的方向上來(lái)看引入一些新的發(fā)展模式是一種完全正確的思路，但在具體實(shí)施過(guò)程中也同樣面臨著不少的問(wèn)題。同時(shí)，由于新發(fā)展模式的導(dǎo)入，必然會(huì)帶來(lái)一些新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，具體有以下幾個(gè)方面：

街區(qū)制下的五大挑戰(zhàn)

1、對(duì)于城市規(guī)劃部門的挑戰(zhàn)

由于過(guò)去幾十年我們采用的是一種封閉式小區(qū)的發(fā)展模式，城市規(guī)劃所引用的也是這樣一種思維方式，包括對(duì)于城市環(huán)境、交通、公共資源的配置、布局等方面。尤其是近幾年，一方面封閉小區(qū)的單個(gè)體量越來(lái)越大，另外一方面城市可使用的土地面積越來(lái)越有限，這在一定程度上給城市規(guī)劃部門的統(tǒng)籌規(guī)劃帶來(lái)了困擾。

采用街區(qū)制可以在一定程度上緩解當(dāng)前城市交通擁堵的問(wèn)題，但并非關(guān)鍵因素。也就是說(shuō)街區(qū)制的引入可以在一定程度上緩解交通擁堵方面的問(wèn)題，給城市注入更多的“毛細(xì)血管”。但其作用相對(duì)有限，其中的關(guān)鍵原因就在于過(guò)去城市規(guī)劃所留下來(lái)的大格局很難有大的變化。這也就意味著我們的城市規(guī)劃部門要在當(dāng)前已經(jīng)成型的“棋盤”上重新優(yōu)化相關(guān)資源進(jìn)行有效的二次配置，而這種優(yōu)化配置能否真正地起到優(yōu)化的效果，目前很難下定論。

同時(shí)，對(duì)于城市規(guī)劃部門而言將面臨三方面現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)：一是在街區(qū)制的政策下如何快速地做出新的、成熟的城市規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)新的發(fā)展布局;二是如何通盤有效地考慮已經(jīng)存在的社區(qū)與將要發(fā)展的社區(qū)，并做到承前啟后有章法地規(guī)劃與推動(dòng)街區(qū)制的改革;三是如何打通各部門之間的“”，有效的銜接市政、交管、公安、城市管理等部門，為街區(qū)制的推行保駕護(hù)航，這些問(wèn)題對(duì)于城市規(guī)劃部門而言都是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

2、對(duì)設(shè)計(jì)單位與開發(fā)商的挑戰(zhàn)

對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言，在新的指導(dǎo)《意見(jiàn)》下會(huì)存在一段時(shí)間的磨合期，主要在兩個(gè)方面：一是在我們特定的國(guó)情下，對(duì)于街區(qū)制模式缺乏實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)積累，難以保障“開放”與“問(wèn)題”之間取得一個(gè)比較理想的結(jié)果;二是在城市規(guī)劃這一頂層設(shè)計(jì)沒(méi)有清晰化、明確化的處境下，街區(qū)制的設(shè)計(jì)與《意見(jiàn)》所想要達(dá)到的目的是否能夠有效銜接、達(dá)成，也是一個(gè)擺在眼前的問(wèn)題。

而這個(gè)困擾會(huì)直接傳遞到開發(fā)商，并對(duì)開發(fā)商帶來(lái)三個(gè)方面的影響：一是多年沉淀形成的規(guī)�；�、可復(fù)制的產(chǎn)品線將受到影響，這將直接導(dǎo)致開發(fā)成本上升;二是相關(guān)的景觀、物業(yè)等配套公司業(yè)務(wù)模式將面臨調(diào)整;三是營(yíng)銷策略受到影響，由于過(guò)去是圍繞著“封閉式”社區(qū)進(jìn)行構(gòu)建，在購(gòu)買者心目中已經(jīng)形成了一種在封閉、物業(yè)、環(huán)境與安全、私密之間形成了某種強(qiáng)關(guān)聯(lián)的意識(shí)，開發(fā)商也在這個(gè)層面下足了力氣，將這種關(guān)聯(lián)通過(guò)樓盤的設(shè)計(jì)開發(fā)表現(xiàn)出來(lái)，并借助于營(yíng)銷來(lái)影響消費(fèi)者的購(gòu)買決策。

但面對(duì)于街區(qū)制，當(dāng)封閉、物業(yè)、環(huán)境、安全、私密等房子的附加屬性被剔除之后，剩下的就是赤裸裸的“地理位置+外立風(fēng)格+室內(nèi)格局+室內(nèi)裝修”，而這些要素很難產(chǎn)生比較高的附加價(jià)值，其成本相對(duì)比較固定，這對(duì)于開發(fā)商而言至少在營(yíng)銷層面來(lái)看將帶來(lái)比較大的挑戰(zhàn)。尤其是對(duì)于已經(jīng)過(guò)了黃金期的地產(chǎn)業(yè)，整個(gè)行業(yè)的投資回報(bào)價(jià)值本身就處于下行的區(qū)間，此時(shí)整個(gè)行業(yè)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型跨度必然會(huì)加大、加劇。

3、對(duì)城市管理部門的挑戰(zhàn)

其實(shí)所謂的街區(qū)制本質(zhì)只是城市建設(shè)布局的一種形式，它的主要特點(diǎn)就是在城市規(guī)劃的道路邊上建設(shè)房子，且不設(shè)圍墻�？梢哉f(shuō)目前在大部分的土地私有國(guó)家，以及我們國(guó)家在改革開放早期曾經(jīng)也采用過(guò)街區(qū)制的模式。盡管這種模式在緩解城市交通擁堵，以及增加路網(wǎng)密度方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，但它的弊端也是比較明顯的。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是居民財(cái)產(chǎn)安全方面;二是交通安全隱患方面。

也就是說(shuō)在推行街區(qū)制的過(guò)程中，有個(gè)前置條件就是城市的安全保護(hù)措施相對(duì)健全，不論是城市管理、治安或是相關(guān)的監(jiān)控手段相對(duì)到位。因?yàn)榉忾]式社區(qū)的出現(xiàn)并受到大部分國(guó)民的偏愛(ài)，其背后一個(gè)重要的原因就是“安全感”。如果在推行街區(qū)制的過(guò)程中，不能有效解決居民生活的“安全感”問(wèn)題，必然會(huì)遭受比較大的阻力，同時(shí)還會(huì)增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

盡管街區(qū)制有個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn)是可以增加公共道路和路網(wǎng)密度，但它的缺點(diǎn)則是居住區(qū)樓下的車流增加、車速更快，一方面增加了老人和小孩的交通安全隱患，增大了居住區(qū)的噪音干擾，降低居住的舒適度和生活品質(zhì);另外一方面則是增加了流動(dòng)人口的管理難度，增加了居民的人生財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。尤其面對(duì)于當(dāng)前貧富差距的擴(kuò)大，以及其他社會(huì)問(wèn)題、矛盾的多樣化、復(fù)雜化，對(duì)于城市管理部門而言是擺在眼前的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，如果不能有效地解決，必然會(huì)給街區(qū)制的推廣帶來(lái)影響。在國(guó)外，現(xiàn)在有許多國(guó)家在經(jīng)歷了多年的發(fā)展之后，意識(shí)到街區(qū)制所存在的這些缺陷，開始推廣適度規(guī)模小區(qū)制(邊距不超過(guò)200米，總面積不超過(guò)50畝)，有利于兼顧公共交通和居住品質(zhì)。

4、對(duì)地方財(cái)政支出的挑戰(zhàn)

在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家，其街區(qū)制的存在有多重因素的推動(dòng)，其中比較關(guān)鍵的因素在于，一方面法制比較健全、執(zhí)法力度比較大;其次是國(guó)民的法制意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、公共意識(shí)比較強(qiáng);再次是居民擁有槍支的權(quán)力，在他人私闖民宅是可以直接行使權(quán)力的。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的我們，顯然與這些發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，不論是從法律的角度、社會(huì)形態(tài)的角度、公民意識(shí)的角度等方面來(lái)看，都存在著不同程度的差異。面對(duì)這些客觀的差異因素，要想在街區(qū)制的開放環(huán)境下又能提供比較具有安全感的生活環(huán)境，除了公民自身素質(zhì)的提高之外，其中一個(gè)不可忽視的因素就是加強(qiáng)監(jiān)管。

監(jiān)管通常而言無(wú)非三個(gè)層面：一個(gè)層面是加強(qiáng)監(jiān)管人員的投入，比如公安隊(duì)伍的擴(kuò)大、強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)的城市全覆蓋;另外一個(gè)層面就是在不增加人員投入的情況下，加大高科技設(shè)備的投入，通過(guò)監(jiān)控設(shè)施的投入來(lái)覆蓋社會(huì)管理的盲區(qū)，并借助于信息手段來(lái)建立高效、快速的突發(fā)事件響應(yīng)、處理能力;第三個(gè)層面就是政府的社會(huì)管理職能通過(guò)外包、采購(gòu)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。不論上述的何種方案，都將牽涉到不菲的財(cái)政支出，這對(duì)于當(dāng)前本身就債務(wù)纏身的各級(jí)政府而言都是不小的壓力。

5、對(duì)國(guó)民文化觀念的挑戰(zhàn)

住建部的這一文件在沒(méi)有借助于媒體進(jìn)行預(yù)熱的情況下“突然”推出，毫無(wú)疑問(wèn)將引起大眾的關(guān)注，也對(duì)當(dāng)前很大一部分生活在封閉式社區(qū)中的住戶帶來(lái)了觀念上的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)的背后隱藏著一個(gè)重要的因素就是我們的文化要素，也就是說(shuō)在國(guó)人的觀念中我們對(duì)于家的觀念比較強(qiáng)，同時(shí)也比較狹隘，通常我們的觀念中只有三個(gè)家，就是“我家”、“你家”和“大家”。

而我家通常是停留在血緣或建筑層面，對(duì)于建筑層面的家最經(jīng)典的闡述就是宋朝陳元靚在《事林廣記·警世格言》中的一句話：“自家掃取門前雪，莫管他人屋上霜。”這就讓我們看到，一方面“我家”與“你家”之間是存在著清晰、明顯界限的;另外一方面，盡管這幾年隨著國(guó)民收入與教育水平的不斷提高國(guó)民素質(zhì)也發(fā)生了一定的變化，但總的來(lái)看公共意識(shí)還是相當(dāng)薄弱。我們對(duì)于家的概念在大部分國(guó)民的心目中還是停留在自家建筑物的層面進(jìn)行理解，我們對(duì)于“大家”的觀念相對(duì)薄弱。

本來(lái)在相對(duì)封閉的小區(qū)，各自圍繞著建筑面積所構(gòu)成的“我家”的概念，通過(guò)物業(yè)提供的服務(wù)做到了相對(duì)有效的公共環(huán)境管理。在面對(duì)街區(qū)制，當(dāng)所面對(duì)的自家建筑范疇之外的范圍都被納入到公共范疇之后，這就成為了“大家”的事情。而在我們的觀念中，大家就等同于沒(méi)有人的事情，這就如同在企業(yè)管理中，一項(xiàng)工作的責(zé)任人如果是大家，那就基本等同于這項(xiàng)工作沒(méi)有責(zé)任人。

至少?gòu)哪壳皝?lái)看，這種“我家”與“你家”、“大家”的意識(shí)在短期內(nèi)難以有效改善。最直觀的就是當(dāng)前不論是公共廁所、公共休息場(chǎng)所、公共交通道路，可以說(shuō)只要是涉及到公共的事，就相當(dāng)于是沒(méi)有人的事。就以公共廁所來(lái)說(shuō)，如果不是收費(fèi)的那種，只要是完全公共的，需要靠大家自覺(jué)來(lái)維護(hù)衛(wèi)生的，其結(jié)果就是基本很難走得進(jìn)去。因此，在街區(qū)制的發(fā)展過(guò)程中，如何破解“我家”與“你家”、“大家”之間的隱形屏障是個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，如果這個(gè)屏障沒(méi)有破解，一旦公共環(huán)境增加，其結(jié)果可以預(yù)見(jiàn)的是：要么城市臟亂情況加劇，要么市政管理工作加劇。

街區(qū)制下的四大機(jī)遇

1、催生新的物業(yè)服務(wù)模式

任何一種新的政策推出，其背后都蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇。在街區(qū)制的發(fā)展模式下，通常出現(xiàn)的發(fā)展模式有兩種：一是社區(qū)小型化，二是單體樓宇“插花化”，從目前發(fā)達(dá)國(guó)家街區(qū)制探索過(guò)的模式來(lái)看，除了政府加強(qiáng)社會(huì)治安的管理之外，很大一部分是基礎(chǔ)安保、保潔職能由社會(huì)承擔(dān)，也就是我們所理解的物業(yè)進(jìn)行承擔(dān)。

這必然會(huì)對(duì)當(dāng)前的物業(yè)管理與服務(wù)模式帶來(lái)影響，也就是說(shuō)隨著街區(qū)制的逐步推行，當(dāng)前的大社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式會(huì)逐步分化掉，所呈現(xiàn)的將會(huì)是更加細(xì)分、專業(yè)、小型化的服務(wù)模式。這主要是由于單體社區(qū)的縮小，其結(jié)果必然就是單個(gè)物業(yè)服務(wù)對(duì)象的單位面積縮小，但服務(wù)數(shù)量將大幅增加。

這次兩會(huì)總理的報(bào)告中也明確提出了要加大家政業(yè)的發(fā)展力度，其中也是對(duì)于街區(qū)制設(shè)想的一個(gè)補(bǔ)充。在真正推行、實(shí)行街區(qū)制之后，所出現(xiàn)的情況在一定的程度上就是一棟大樓配套一個(gè)完整系統(tǒng)的物業(yè)管理隊(duì)伍與體系，當(dāng)然在一定程度上必然會(huì)增加業(yè)主物業(yè)費(fèi)用的支出。同時(shí)也將釋放出更多的物業(yè)服務(wù)需求，這種需求將會(huì)更加多樣、多元�？梢灶A(yù)見(jiàn)，伴隨著街區(qū)制的推進(jìn)，當(dāng)前的大體量、大體系的物業(yè)服務(wù)模式將會(huì)朝著兩個(gè)方面發(fā)展：一是對(duì)于規(guī)模化的物業(yè)公司，在形成特定的服務(wù)產(chǎn)品線之后，其規(guī)�；瘍�(yōu)勢(shì)將會(huì)促使其在某些服務(wù)模式上成為“壟斷”的角色;二是將催生出新的物業(yè)服務(wù)模式，主要以細(xì)分市場(chǎng)的垂直服務(wù)角色出現(xiàn)。

2、加速智能化的建設(shè)需求

正如前文所述，在推行街區(qū)制的過(guò)程中，在不增加社會(huì)管理人員的情況下，必然需要借助于科技的手段實(shí)現(xiàn)高效、實(shí)時(shí)的管理。那么不論是對(duì)于政府、開發(fā)商、個(gè)人而言，在這三個(gè)維度的體系中都會(huì)提出不同層面的需求。對(duì)于政府而言所面臨的是如何加速推進(jìn)智慧城市的建設(shè)，借助于智能化的科技手段實(shí)現(xiàn)城市的立體式、全方位的監(jiān)管;對(duì)于開發(fā)商而言，如何借助于智能化的科技手段實(shí)現(xiàn)樓盤的立體式、全方位的監(jiān)管;對(duì)于個(gè)人而言，如何借助于智能化的科技手段實(shí)現(xiàn)住宅的立體式、全方位的監(jiān)管。

而這三者之間又需要相應(yīng)的服務(wù)商提供相關(guān)的服務(wù)，相互之間聯(lián)系起來(lái)，并打通信息流，實(shí)現(xiàn)真正的智能化監(jiān)管體系�？梢哉f(shuō)街區(qū)制的推進(jìn)將在很大的程度上推動(dòng)城市、社區(qū)、住宅等方面的智能化進(jìn)程，并釋放出幾何倍數(shù)級(jí)的智能化需求。這不論是對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，還是對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商，或是對(duì)于制造企業(yè)而言，在街區(qū)制的新城市進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)智能化都將是一個(gè)不可失去的機(jī)會(huì)。其所釋放的巨大市場(chǎng)潛力將以萬(wàn)億為單位進(jìn)行計(jì)算，尤其對(duì)于當(dāng)前在智能科技創(chuàng)業(yè)熱潮中的創(chuàng)業(yè)者們而言，此次住建部的《意見(jiàn)》可以說(shuō)是對(duì)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大利好。

3、推動(dòng)公共資源的布局建設(shè)

街區(qū)制推行的初衷之一就是為了加速城市交通的流動(dòng)速度，從而提高效率與生活品質(zhì)。但在這個(gè)過(guò)程中，由于街區(qū)單位的小型化，必然會(huì)影響公共資源的配置與布局，比如醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面。從政府本身的資源配置層面來(lái)看，公共財(cái)政所能解決與承擔(dān)的范圍相對(duì)有限，因此，政府必然會(huì)采取“社會(huì)化”的模式，也就是說(shuō)將一些公共配置資源與設(shè)施轉(zhuǎn)向于有社會(huì)參與承擔(dān)。

這必然會(huì)釋放出新的機(jī)遇，同時(shí)各種資源配置將會(huì)圍繞街區(qū)制以及便利性為核心展開，而這種展開的業(yè)態(tài)將會(huì)由當(dāng)前的大體量轉(zhuǎn)向于小體量、專業(yè)性。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，就醫(yī)療領(lǐng)域，醫(yī)院將會(huì)從當(dāng)前的綜合性大體量醫(yī)院向?qū)�業(yè)化的小體量、社區(qū)化醫(yī)院轉(zhuǎn)變，或者說(shuō)會(huì)釋放出更多的專業(yè)化、就近化的小體量醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。同樣，不論是交通出行，還是其它一些方面的公共配置資源都將會(huì)圍繞街區(qū)制的特點(diǎn)進(jìn)行新一輪的配置與布局，這其中蘊(yùn)藏的將是大量的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。

4、催生新的商業(yè)業(yè)態(tài)

過(guò)去是圍繞社區(qū)構(gòu)建大型的商業(yè)中心，最典型的就是萬(wàn)達(dá)模式。街區(qū)制之后，商業(yè)活動(dòng)將會(huì)變的更加多元、便捷�；蛟S會(huì)出現(xiàn)一種全新的商住模式，比如一樓都是配套的商業(yè)街區(qū)，二樓則是架設(shè)相互往來(lái)的空中走廊。我們住在樓上，但是吃喝玩樂(lè)，以及相關(guān)的生活配套都可以直接在樓下完成，這是目前比較普遍的方式。這種模式的出現(xiàn)，對(duì)于當(dāng)前的一些商業(yè)業(yè)態(tài)將帶來(lái)挑戰(zhàn)。

這也就意味著在街區(qū)制的模式下，商業(yè)業(yè)態(tài)將更加小型化、專業(yè)化、垂直化、就近化，當(dāng)前所爭(zhēng)議的線上線下問(wèn)題將會(huì)加速融合。這不論是對(duì)于當(dāng)前以傳統(tǒng)商業(yè)為代表的線下模式，或是以電子商務(wù)為代表的線上模式都將會(huì)是一種挑戰(zhàn)，因?yàn)閷?shí)體商業(yè)變的更加便捷，在一定程度上會(huì)加速O2O商業(yè)模式的發(fā)展，并讓線上線下融合為一體化的商業(yè)業(yè)態(tài)。

或者是一些更新的商業(yè)業(yè)態(tài)，也可以理解為我們當(dāng)前還難以形容的業(yè)態(tài)名詞將會(huì)出現(xiàn)。總之在街區(qū)制的發(fā)展模式下，由于我們的居住模式發(fā)生了變化，必然會(huì)以新的居住模式來(lái)構(gòu)建出新的商業(yè)業(yè)態(tài)。

總的來(lái)說(shuō)，街區(qū)制是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一種糾偏手段，也是調(diào)節(jié)上一個(gè)階段城市發(fā)展規(guī)劃不足的一種手段。在推行的過(guò)程中政府自身所面臨與考慮的問(wèn)題遠(yuǎn)多于大眾所顧慮的問(wèn)題，尤其對(duì)于當(dāng)前公民在參政議政方面的能力日益加強(qiáng)、凸顯，有關(guān)部門所推行的新模式如果沒(méi)有進(jìn)行充分的考慮，其所面對(duì)的輿論壓力與社會(huì)壓力可想而知。但一成不變的社會(huì)發(fā)展模式必然不可持續(xù)，對(duì)于大眾而言，街區(qū)制的推出將在很大的程度上助力大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，如何在順應(yīng)變的過(guò)程中找到并抓住變化過(guò)程中所釋放出來(lái)的新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，就是對(duì)新政策的最好理解與應(yīng)用。