全國政協委員、南京大學地理與海洋學院院長 高抒

在高抒看來，新結構首先是要改變“攤大餅”模式。“未來的大城市不應是連片的城區(qū)，而應是主城區(qū)、衛(wèi)星城、鄰近村鎮(zhèn)的復合體。”

高抒向解釋，“為了保障城市生活水準，可以要按照主城區(qū)的基礎設置標準來建設一系列圍繞主城區(qū)的衛(wèi)星城，以吸納更多的人進城。衛(wèi)星城相對獨立，不依賴于主城區(qū)，有自己獨立的生產活動，絕大多數人無需每天奔波于主城區(qū)和衛(wèi)星城之間。城市規(guī)劃中要把部分重要的文化、體育設施放在衛(wèi)星城，逐步發(fā)展為新的城市名片。主城區(qū)和衛(wèi)星城之間的村鎮(zhèn)也要盡量保留，這在城市文化建設上很有價值。”

同時，“新結構”還意味著提高新建城區(qū)的建筑品位。“近二十年來，國外建筑要追求低能耗、低運行成本，因此在材料、太陽能利用、建筑的保暖性能等方面投入的研究很多，新式建筑也不斷增加。反觀我國，高能耗、天然石料的大量使用造成了一大批運行成本高但并不舒適的建筑。包括住宅內部在利用空間、合理布置各個房間的功能等方面都有許多不足。在未來的城市建設中必須克服這些問題。”

布局之后，如何能讓城市“美”起來是宜居的關鍵要素。具有特色的文化與良好的生態(tài)環(huán)境就成為吸引人的亮點。這就需要“新生態(tài)”與“新人文”的參與。

“在高高的屋頂下面等待300秒，為的是通過百米寬的十字路口;周圍的建筑、道路、廣場、車站大多只有功能性的用途，城市的歷史和特色難以尋覓;每天人們從一個車站匆忙趕往另一個車站;對老街區(qū)人們總是一拆了之，常年在外的人們回到故鄉(xiāng)，熟悉的一切都消失了，代之以冷冰冰的鋼筋水泥建筑……”面對這些城市中普遍存在的情景，高抒感慨，“人在城市中是如此渺小!將城市歷史和文化的割裂是城市規(guī)�；�建設的一個大失誤。需要建立新的人文理念，將舊城的優(yōu)質文化要素納入新城中，保持城市特色和文化傳統(tǒng)”。