作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)之一的房地產(chǎn)去庫(kù)存一直是社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，近日，在舉行的夏季達(dá)沃斯論壇上，這一問(wèn)題再次引起與會(huì)專(zhuān)家的廣泛關(guān)注。

據(jù)介紹，目前已有28個(gè)省區(qū)市出臺(tái)去庫(kù)存相關(guān)方案，然而，中小城市庫(kù)存壓力大、地方政府土地財(cái)政依賴(lài)等問(wèn)題仍然比較突出，全面推進(jìn)去庫(kù)存任重道遠(yuǎn)。

正在天津舉行的夏季達(dá)沃斯論壇上，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)之一的房地產(chǎn)去庫(kù)存成為關(guān)注焦點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已有28個(gè)省區(qū)市出臺(tái)去庫(kù)存相關(guān)方案，效果初步顯現(xiàn)。但不少與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，目前中小城市庫(kù)存壓力大、地方政府土地財(cái)政依賴(lài)等問(wèn)題仍然比較突出，全面推進(jìn)去庫(kù)存任重道遠(yuǎn)。

28個(gè)省區(qū)市出臺(tái)方案　去庫(kù)存成效初顯

公開(kāi)資料顯示，自2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式確立房地產(chǎn)去庫(kù)存基調(diào)以來(lái)，至少已有28個(gè)省區(qū)市出臺(tái)相關(guān)方案。

———去庫(kù)存時(shí)間表和路線圖明確。提出，要用3年左右時(shí)間，消化安徽全省商品房庫(kù)存2500萬(wàn)平方米。要求到年底各省轄市商品房去化周期原則上不超過(guò)20個(gè)月;到2018年底，各市去化周期原則上控制在18個(gè)月左右。

———鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房成為各地政策“標(biāo)配”。在，明確支持農(nóng)民工等新市民購(gòu)買(mǎi)首套新建普通商品住房，每套享有1萬(wàn)元補(bǔ)助;則提出對(duì)城鎮(zhèn)首次購(gòu)買(mǎi)住房的農(nóng)民給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等支持，加快落實(shí)戶(hù)籍制度改革方案，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)。

———財(cái)稅補(bǔ)貼與信貸寬松“齊上陣”。省提出，居民購(gòu)買(mǎi)首套房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付比例可按20%執(zhí)行，金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)下浮個(gè)人住房貸款利率。提出，要全面實(shí)施交易契稅財(cái)政補(bǔ)貼政策，在落實(shí)中央政策的基礎(chǔ)上，對(duì)新建商品住房和二手住房交易契稅由各地財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。

———庫(kù)存房屋改變用途得到“突破”。山東支持各地各部門(mén)收購(gòu)或長(zhǎng)期租用符合條件的商業(yè)房、寫(xiě)字樓，改造為中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院用房;福建允許部分商業(yè)辦公用地可轉(zhuǎn)商住用地，支持房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將庫(kù)存商品房轉(zhuǎn)為企業(yè)總部、軟件產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、文化地產(chǎn)等，并享受有關(guān)政策優(yōu)惠。

來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等機(jī)構(gòu)的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，5月末，商品房待售面積72169萬(wàn)平方米，比4月末減少521萬(wàn)平方米，是今年以來(lái)房地產(chǎn)庫(kù)存連續(xù)第三個(gè)月下降。其中，住宅待售面積減少721萬(wàn)平方米;重點(diǎn)城市待售面積規(guī)模已降至去年末水平以下;非重點(diǎn)城市待售面積減少量也逐月增多。

三四線城市、部分大中商業(yè)地產(chǎn)去庫(kù)存周期或?qū)⒏�長(zhǎng)

參加天津達(dá)沃斯論壇的多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管多地在去庫(kù)存方面已有實(shí)質(zhì)性舉措，但完成目標(biāo)仍需突破多重阻力。

專(zhuān)家認(rèn)為，房地產(chǎn)庫(kù)存包括已建成的商品房待售面積、在建未售面積以及待開(kāi)發(fā)土地面積形成的潛在供應(yīng)量，如按三者總量計(jì)算，按照2015年銷(xiāo)售速度，全國(guó)房屋庫(kù)存需5年以上才能消化完畢。

天津房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐保滿(mǎn)等認(rèn)為，房地產(chǎn)去庫(kù)存的難點(diǎn)在三四線城市，尤其是人口凈流出的中小城市。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心房地產(chǎn)研究室相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，按照2015年的銷(xiāo)售速度，在計(jì)入施工面積和待開(kāi)發(fā)土地面積的情況下，一線城市去庫(kù)存周期大致為2年7個(gè)月，二線城市是4年5個(gè)月，三四線城市為10年8個(gè)月。

另外，據(jù)了解，相比住宅，許多城市的商業(yè)用房和寫(xiě)字樓去庫(kù)存壓力更大，部分城市按照2015年的銷(xiāo)售速度，辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房去庫(kù)存周期或在10年以上。

南開(kāi)大學(xué)濱海開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)周立群認(rèn)為，目前在天津、廣州、成都等城市，均出現(xiàn)商業(yè)地產(chǎn)存量過(guò)大、去化較慢的情況，“商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存實(shí)際上才是‘難啃的骨頭’。”

不少與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，各地“地王”頻出也在擾亂去庫(kù)存政策執(zhí)行。今年以來(lái)，、、南京、蘇州等一二線城市“地王”頻現(xiàn)。同策咨詢(xún)研究部數(shù)據(jù)顯示，今年1月至5月，一二線城市出現(xiàn)39個(gè)“總價(jià)地王”、81個(gè)“樓板價(jià)地王”，許多地塊樓面地價(jià)高于周邊房?jī)r(jià)，“面粉比面包貴”屢見(jiàn)不鮮。

中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡志剛認(rèn)為，一些城市“地王”頻出嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)預(yù)期，不利于去庫(kù)存的進(jìn)一步推進(jìn)。