建設單位負責項目從立項、竣工、移交、審計的全過程，其管理觀念和方法至關重要。首先，應從管理的思路上進行創(chuàng)新。實踐證明，拘泥于一種一成不變的管理模式是行不通的。時代在變的形勢下，對管理的要求也不斷在變。思路創(chuàng)新來源于多年的管理總結，以及對國內(nèi)外先進的管理理念和手段的學習和提煉。其次，管理的方式也應進行創(chuàng)新。從被動到主動、從簡單到規(guī)范、從松散到科學，只有使管理方式更具適應性，才能將管理者從繁重的工作中解脫出來。此外，由于社會新科技產(chǎn)品帶來了更多的便利，因此管理手段也需要進行不斷創(chuàng)新。隨著中華人民共和國行業(yè)標準《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》的頒布，為城市綠化工程施工與驗收提供了詳細具體的依據(jù)。按照規(guī)范，嚴格按標準的綠化工程設計及有關文件施工，對各項綠化工程的建設全過程實施全面的工程監(jiān)理和質(zhì)量控制。

1、編制合理的目標責任成本責任成本預算的編制是以投標預算為基礎，根據(jù)不同情況可以適當調(diào)整。一個嚴重脫離實際的責任成本預算是毫無意義的。因此，必須在項目開工前將其完成，確保責任成本的合理性和可操作性，使管理層和項目層兩方面的利益不會因為客觀情況的影響而產(chǎn)生巨大的內(nèi)耗。

2、切實做好施工前準備工作在掌握設計意圖的基礎上，依據(jù)設計圖紙對現(xiàn)場進行核對，編制施工計劃書，認真做好場地平整、定點放線、給排水工程設計等前期工作從而加快施工進度。

3、嚴格按設計圖紙施工綠化工程施工就是按設計要求藝術地種植植物并使其成活，設法使植物發(fā)揮綠化美化的作用。所以，設計是綠化工程的靈魂，否則綠化工程的施工將無從入手。如不嚴格按圖施工，將會歪曲整個設計意念，影響綠化、美化效果。施工人員對設計意圖的掌握、與設計單位的密切聯(lián)系、按圖施工的嚴格操作是保證綠化工程質(zhì)量的基本前提。

4、加強施工組織設計的應用根據(jù)對施工現(xiàn)場的調(diào)查，確定各種需要量，編制施工組織計劃，落實施工進度，并根據(jù)施工實際情況對進度計劃進行適當調(diào)整，盡量縮短工期。這在工程量大、工期短的重點工程施工上有顯著的作用。特別是招投標制度在園林工程上的實施，更加需要加強施工組織設計的應用。施工組織機構需明確工程分幾個工程組完成，以及各工程組的所屬關系及負責人，注意不要忽略養(yǎng)護組。人員安排要根據(jù)施工進度計劃，按時間順序安排。

5、園林施工與養(yǎng)護有機結合

（1）園林養(yǎng)護應充分體現(xiàn)設計理念。園林設計是創(chuàng)造園林景觀藝術的基礎，在養(yǎng)護管理中貫徹設計的理念，是打造一個成功的園林作品對園林養(yǎng)護的必然要求。養(yǎng)護要全力促成園林設計理念的實現(xiàn)和延續(xù)。

（2）園林養(yǎng)護應貫穿施工全過程。園林綠化工程要保證樹木種植的成活率，達到預想的綠化效果。為保證移栽樹木的水分平衡，必須在樹木起挖、運輸、種植過程中減少根系受傷與樹冠失水，對樹冠進行必要的修剪，必要時用浸濕的草繩纏繞樹干，采取適當?shù)恼谑a等養(yǎng)護措施。

（3）園林施工與養(yǎng)護均應合理安排資金。園林施工與養(yǎng)護均應編制詳細的資金使用計劃，將全面預算管理工作充分結合到施工、養(yǎng)護的每一個環(huán)節(jié)。要根據(jù)資金安排把握施工、養(yǎng)護檔次，合理選用工程材料，做好控制的關鍵環(huán)節(jié)，避免施工中隨意更改設計，切忌厚此薄彼或削減養(yǎng)護資金，而影響后期養(yǎng)護效果[4].

6、防止成本管理流于形式成本管理是一項系統(tǒng)性很強的工作，貫穿于項目實施的全過程。如果各層次、各部門的職能和責任不能形成合力，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，成本管理將成為一句空話。在實際操作中，成本管理的核算要堅持階段性，并與項目竣工決算考核相接合，建立月統(tǒng)計、季結算、年度中間結算和竣工結算相結合的分階段兌現(xiàn)核算程序。計算實際成本時，需將會計核算、盈虧分析和成本報告作為兌現(xiàn)的依據(jù)。只有激勵與約束相結合，管理層、項目層和崗位層齊心協(xié)力，才能保證項目成本管理工作的進一步深入。