住宅產(chǎn)業(yè)化、裝配式建筑再迎東風(fēng)。9月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑。
裝配式建筑在中國(guó)上世紀(jì)70年代就已起步，然而推進(jìn)卻并不理想。據(jù)住建部數(shù)據(jù)，目前我國(guó)裝配式建筑所占比例僅5%，據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“十三五”規(guī)劃綱要》，十年后裝配式建筑所占比例也不過(guò)30%，仍處在很低水平。
此次國(guó)務(wù)院決定大力發(fā)展裝配式建筑，是否會(huì)將之前制定的30%的目標(biāo)再提高，尚待后續(xù)細(xì)則界定。但可以肯定的是，當(dāng)住宅產(chǎn)業(yè)化、裝配式建筑定位于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高度的時(shí)候，就會(huì)獲得來(lái)自中央層面的支持和資源傾斜，并因此結(jié)束之前的徘徊不前的狀態(tài)，進(jìn)入快速發(fā)展的春天。
裝配式建筑好處多多，但過(guò)去幾十年卻推進(jìn)速度很慢，原因有幾方面：一是整個(gè)行業(yè)和公眾的觀念沒(méi)有改變，地方政府和開(kāi)發(fā)商更多關(guān)注賣(mài)地和迅速賣(mài)房，購(gòu)房者更關(guān)心房?jī)r(jià)低不低、地段好不好，對(duì)房子如何蓋起來(lái)并不十分關(guān)注。二是在形成產(chǎn)業(yè)化之前，鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)裝配式建筑成本比普通建筑每平方米要高出數(shù)百元到一千多元。這對(duì)價(jià)格敏感的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)會(huì)很難接受。三是住宅產(chǎn)業(yè)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成，僅憑一部分企業(yè)和地方政府的實(shí)驗(yàn)性“住宅產(chǎn)業(yè)化基地”是很難形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)的。
而此次，當(dāng)住宅產(chǎn)業(yè)化和裝配式建筑成為國(guó)家政策的時(shí)候，我們看到中央在推進(jìn)路徑上，已經(jīng)對(duì)這幾點(diǎn)障礙有了充分考量。
針對(duì)規(guī)�；蛔愫蛦挝怀杀据^高的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出率先在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)和300萬(wàn)人口以上城市推廣。這些發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市，本身房?jī)r(jià)比較高，相對(duì)于動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元一平方米的房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)，每平方米增加幾百元建筑成本開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者也不會(huì)在意。而在這些地區(qū)，由于城市和建筑密集，加之產(chǎn)業(yè)鏈完整，物流發(fā)達(dá)，建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)容易而且符合經(jīng)濟(jì)性原則。而且，在發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市成規(guī)模推廣裝配式建筑之后，也能對(duì)全國(guó)其他地區(qū)形成示范效應(yīng)，將來(lái)的全面推廣就自然而然了。
其次，國(guó)務(wù)院還提出加大人才培養(yǎng)力度。住宅產(chǎn)業(yè)化的推廣之所以滯后，很大程度是因?yàn)槿瞬艃?chǔ)備不足。這個(gè)“人才”，不僅指專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、管理人才，更重要的是指住宅產(chǎn)業(yè)化所需的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。在過(guò)去，我國(guó)建筑工人主體是農(nóng)民工，產(chǎn)業(yè)化訓(xùn)練不夠，不足以支撐住宅產(chǎn)業(yè)化和裝配式建筑的要求。培養(yǎng)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，正是住宅產(chǎn)業(yè)化和裝配式建筑大規(guī)模發(fā)展的必要基礎(chǔ)。這方面，無(wú)論地方政府還是企業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，都大有可為。
其次，就是制度建設(shè)。包括建立裝配式建筑相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、、竣工驗(yàn)收等制度建設(shè)，以及在規(guī)劃審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套和稅收等政策層面的鼓勵(lì)性政策和相關(guān)配套政策，都應(yīng)盡快出臺(tái)，以推動(dòng)裝配式建筑有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
有中央和地方層面的政策支持，有制度配套，有市場(chǎng)需求，有企業(yè)參與，有人才儲(chǔ)備，就會(huì)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。未來(lái)十年之內(nèi)，住宅產(chǎn)業(yè)化和裝配式建筑也將形成氣候，形成推動(dòng)我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，人居環(huán)境改善，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大勢(shì)能，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高臺(tái)階。 (責(zé)任編輯：建筑小白) |
