編制施工合同能否合法生效是保障雙方權(quán)益的關(guān)鍵之一，今天我們一同分享其中不可忽視的問題。
1、施工合同文件應(yīng)包括：合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、雙方約定的合同價格（已標(biāo)價的工程量清單）、專用條款、通用條款、技術(shù)條款和設(shè)計（包括圖紙）以及其他雙方確認進入合同的有關(guān)文件。施工合同文件的基礎(chǔ)主要是招標(biāo)文件，有的人簡單地認為合同文件就是招標(biāo)文件加上投標(biāo)文件，或者籠統(tǒng)地認為招標(biāo)文件、投標(biāo)文件都是合同的組成部分，這是不確切的。這是因為投標(biāo)文件是投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)，這種響應(yīng)往往存在某些偏差或矛盾，兩個文件放在一起就會無所適從、無法執(zhí)行；在合同談判中還會有某些既不同于招標(biāo)文件又異于投標(biāo)文件的新約定；其次招標(biāo)文件與投標(biāo)文件都包括了一些招、投標(biāo)階段的內(nèi)容，如投標(biāo)須知、格式、投標(biāo)人業(yè)績證明等，這些都不屬于合同的內(nèi)容，當(dāng)然不應(yīng)進入合同。
2、發(fā)包人招標(biāo)時，招標(biāo)文件的編制者不熟悉項目管理的有關(guān)法規(guī)，未能對設(shè)計文件和圖紙深入閱讀，不明了項目施工的全過程，使得合同內(nèi)容存在遺漏甚至錯誤。當(dāng)施工出現(xiàn)問題時，無法從合同中找到明確和適用的約定去解決，從而引起合同爭議和索賠，影響發(fā)包人、承包人和監(jiān)理工程師之間的關(guān)系。
3、有的合同編制者，存在認識上的片面性，他們認為在項目施工中技術(shù)問題是第一位的，商務(wù)問題是不重要的；或他們是技術(shù)方面的專家，不是商務(wù)方面的專家，在合同技術(shù)條款編制上做得很完善，而對商務(wù)條款則疏于詳細研究和仔細斟酌。殊不知，商務(wù)問題是任何一個建設(shè)項目首先和必然遇到的問題，任何技術(shù)問題最終都會體現(xiàn)在商務(wù)問題上。我在自己的工作中遇到的國際承包商，他們對商務(wù)問題都看得非常重，在其項目管理班子內(nèi)配備有數(shù)量很多的商務(wù)專家，專門依據(jù)施工現(xiàn)場的實際研究合同的不足和漏洞，以期找出提出索賠的各種可能依據(jù)，尋求在原合同價格以外取得更多經(jīng)濟利益的途經(jīng)。
4、合同文本的編制者，雖然使用了通用的、有權(quán)威的合同范本，但對范本研究得不深，未能理解范本中各條款的確定原則和正確含義，未能從項目施工的實際出發(fā)有針對性地編寫專用條款，以補充和修改范本的通用條款，使得合同文本的效能出現(xiàn)漏洞。
在項目施工中，合同雙方雖然有一個共同的目標(biāo)是把工程建設(shè)好，但在經(jīng)濟利益上，在具體問題的責(zé)任承擔(dān)上，常常是處于矛盾的地位，這是客觀存在。因此編制合同的全過程要力求嚴謹、明確，針對項目施工實際對可能出現(xiàn)的問題，包括設(shè)計問題、工程地質(zhì)問題及所有問題處理的原則、方法、程序和依據(jù)，都要事先有一個明確的約定，不要在發(fā)生問題后再去討論，那時將會有很多困難，處理不當(dāng)就會引起合同糾紛，給項目建設(shè)帶來極為不利的后果，嚴重者最終影響到項目建設(shè)的成敗。
(責(zé)任編輯：建筑小白) |
