關(guān)于印發(fā)《浙江省工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則（試行）》的通知

建建發(fā)〔2017〕430號(hào) 

各市建委（建設(shè)局），寧波市城市管理局：

        為促進(jìn)我省建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的健康發(fā)展，規(guī)范工程總承包的計(jì)價(jià)行為，現(xiàn)將《浙江省工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則》（試行）》印發(fā)給你們，自2018年1月1日起施行。

       《浙江省工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則（試行）》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)采用工程總承包的房屋建筑工程的計(jì)價(jià)活動(dòng)，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參照?qǐng)?zhí)行。省建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)將做好指數(shù)、指標(biāo)發(fā)布等相應(yīng)配套工作。

        各地在施行過(guò)程中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理總站聯(lián)系。

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年12月8日

附件

浙江省工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則（試行）

    為規(guī)范我省工程總承包計(jì)價(jià)的行為，指導(dǎo)工程總承包計(jì)價(jià)活動(dòng)，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》（建市〔2016〕93號(hào)）要求，結(jié)合本省工程總承包試點(diǎn)實(shí)踐，制定《浙江省工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》）。

《規(guī)則》所稱的工程總承包計(jì)價(jià)是指實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全過(guò)程或若干階段的工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)（估算、概算）及招標(biāo)清單的編審、工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)的編制、工程總承包合同價(jià)款的確定與調(diào)整及工程總承包項(xiàng)目結(jié)算價(jià)的編審等活動(dòng)。

《規(guī)則》由工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成、工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算、合同價(jià)款與工程結(jié)算、《工程總承包項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)參考表》（附件）四部分組成。本《規(guī)則》適用于本省行政區(qū)域范圍內(nèi)采用工程總承包的房屋建筑工程的計(jì)價(jià)活動(dòng)，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程參照?qǐng)?zhí)行。

一、工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成

工程總承包根據(jù)不同階段及費(fèi)用性質(zhì)，其費(fèi)用項(xiàng)目組成如下：

（一）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)包括工程勘察費(fèi)和工程設(shè)計(jì)費(fèi)

1.工程勘察費(fèi)

工程勘察費(fèi)是指工程總承包企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位要求，自行或委托勘察人收集已有資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制訂勘察綱要，進(jìn)行測(cè)繪、勘探、取樣、試驗(yàn)、測(cè)試、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等勘察作業(yè)，以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計(jì)文件等服務(wù)的費(fèi)用。

2.工程設(shè)計(jì)費(fèi)

工程設(shè)計(jì)費(fèi)是指工程總承包企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位要求，自行或委托設(shè)計(jì)人提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)的費(fèi)用。

工程設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段及工程特點(diǎn)又可分為初步設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、技術(shù)設(shè)計(jì)費(fèi)和其他設(shè)計(jì)費(fèi)等。

（二）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指為建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)置或者自制達(dá)到的各種國(guó)產(chǎn)或者進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置費(fèi)用。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備及備品備件的費(fèi)用（不包括施工設(shè)備）。

（三）建筑安裝工程費(fèi)

建筑安裝工程費(fèi)項(xiàng)目根據(jù)《浙江省建設(shè)工程其他費(fèi)用定額》劃分為主要工程項(xiàng)目、輔助和服務(wù)性工程項(xiàng)目、室外工程項(xiàng)目及場(chǎng)外工程項(xiàng)目。每一不同工程項(xiàng)目可根據(jù)工程計(jì)價(jià)需要分為建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)。

1.主要工程項(xiàng)目

主要工程項(xiàng)目是指主要使用功能部分的項(xiàng)目，如大樓或小區(qū)住宅的建筑和結(jié)構(gòu)及室內(nèi)水、電等項(xiàng)目。

2.輔助和服務(wù)性工程項(xiàng)目

輔助和服務(wù)性的工程項(xiàng)目是指輔助使用功能部分的項(xiàng)目，如車(chē)庫(kù)、商店、娛樂(lè)、托兒所等服務(wù)設(shè)施。

3.室外工程項(xiàng)目

室外工程項(xiàng)目是指紅線以內(nèi)的其他配套工程項(xiàng)目，包括土石方、道路、圍墻、擋土墻、排水溝等各種構(gòu)筑物、給排水管道、動(dòng)力管網(wǎng)、供電線路、庭園綠化等。

4.場(chǎng)外工程項(xiàng)目（包括道路、鐵路專(zhuān)用線、橋涵、給排水、供熱、供電、通訊等工程）。

（四）總承包管理及試運(yùn)行服務(wù)費(fèi)

1.總承包管理費(fèi)

總承包管理費(fèi)是指工程總承包企業(yè)組織勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備購(gòu)置、建筑安裝施工及經(jīng)營(yíng)管理所需的費(fèi)用以及對(duì)工程總承包管理應(yīng)獲的利潤(rùn)。內(nèi)容包括總承包管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、其他費(fèi)用及利潤(rùn)等。

2.試運(yùn)行服務(wù)費(fèi)

試運(yùn)行服務(wù)費(fèi)是指工程總承包企業(yè)派駐具有相應(yīng)資格和經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)人員，并提供所需要的其它臨時(shí)輔助設(shè)備、設(shè)施、工具和器具及相應(yīng)的準(zhǔn)備工作所發(fā)生的費(fèi)用。

二、工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算

（一）總則

1.工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用可按《工程總承包項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)參考表》及有關(guān)要求計(jì)算�！豆こ炭偝邪�項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)參考表》詳見(jiàn)附件。

2.建設(shè)單位依據(jù)審批同意的方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)按工程總承包的內(nèi)容（規(guī)模）和要求（標(biāo)準(zhǔn)）編制工程總承包項(xiàng)目清單和計(jì)算工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)（估算或概算）。

3.工程總承包企業(yè)依據(jù)總承包項(xiàng)目清單、設(shè)計(jì)文件及建設(shè)單位要求編制工程總承包的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件。

4.招標(biāo)文件中給定的，用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的費(fèi)用（包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)）以暫估價(jià)的形式計(jì)列。

5.工程招標(biāo)或簽訂合同（協(xié)議）時(shí)尚未確定的內(nèi)容或不可預(yù)見(jiàn)的變更設(shè)計(jì)、施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等增加的費(fèi)用按不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)計(jì)列。不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)使用權(quán)歸屬建設(shè)單位，簽訂總承包項(xiàng)目合同時(shí)，合同總價(jià)不包括不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。

不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)＝工程費(fèi)用×不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)費(fèi)率

工程費(fèi)用＝勘察設(shè)計(jì)費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)+設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

工程費(fèi)用包括暫估價(jià)。

6. 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及建筑安裝工程費(fèi)等均為全費(fèi)用價(jià)格（包括間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金）。

（二）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

7.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)參照《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額》及其他有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

（三）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

8.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的計(jì)算

設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備

主要由運(yùn)費(fèi)和、包裝費(fèi)、設(shè)備供銷(xiāo)部門(mén)手續(xù)費(fèi)、采購(gòu)與保管費(fèi)組成。

9.建設(shè)單位按工程要求列出采購(gòu)設(shè)備的清單，采購(gòu)設(shè)備清單一般應(yīng)包括設(shè)備及備品備件的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量。

建設(shè)單位未列出具體設(shè)備（包括規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量）的，工程總承包企業(yè)可按招標(biāo)要求自主報(bào)價(jià)，但在投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中應(yīng)注明所報(bào)設(shè)備及備品備件的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量。

10.工程總承包企業(yè)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及采購(gòu)設(shè)備清單的數(shù)量和要求計(jì)算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。

（四）建筑安裝工程費(fèi)

11.建設(shè)單位依據(jù)審批同意的方案設(shè)計(jì)編制建筑、安裝工程估算；依據(jù)審批同意的初步設(shè)計(jì)編制建筑、安裝工程概算。

建筑、安裝工程估算可依據(jù)相應(yīng)工程項(xiàng)目的估算（概算）指標(biāo)、指數(shù)等進(jìn)行編制；建筑、安裝工程概算可依據(jù)概算定額及相關(guān)指數(shù)等進(jìn)行編制。

12.工程總承包企業(yè)可依據(jù)企業(yè)自身的情況參考估算（概算）指標(biāo)、指數(shù)、概算定額等編制投標(biāo)價(jià)格。

（五）總承包管理及試運(yùn)行服務(wù)費(fèi)

13.工程總承包管理及試運(yùn)行服務(wù)費(fèi)以工程費(fèi)用為基數(shù)乘以相應(yīng)費(fèi)率計(jì)算。

（1）總承包管理費(fèi) =工程費(fèi)用×總承包管理費(fèi)費(fèi)率

（2）試運(yùn)行服務(wù)費(fèi)＝工程費(fèi)用×試運(yùn)行服務(wù)費(fèi)費(fèi)率

三、合同價(jià)款與工程結(jié)算

建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價(jià)格確定合同價(jià)款。工程總承包企業(yè)按工程總承包招標(biāo)項(xiàng)目清單的要求所報(bào)的價(jià)格清單是合同文件的組成部分。

工程總承包合同宜采用總價(jià)包干的固定總價(jià)合同形式，除招標(biāo)文件或工程總承包合同中約定的調(diào)價(jià)原則外，一般不予調(diào)整。

建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)應(yīng)在工程總承包合同中約定總承包企業(yè)在工程設(shè)備、主要材料、人工等計(jì)價(jià)要素因價(jià)格波動(dòng)引起所能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)幅度。工程結(jié)算時(shí)，當(dāng)計(jì)價(jià)要素的價(jià)格和招標(biāo)時(shí)基期價(jià)相比，波動(dòng)幅度超過(guò)總承包合同約定幅度部分的價(jià)差應(yīng)予以調(diào)整。

價(jià)差調(diào)整可采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整或采用造價(jià)信息補(bǔ)差等方法。建設(shè)單位和工程總承包企業(yè)應(yīng)在合同中明確價(jià)差調(diào)整的具體方法。

除本規(guī)則規(guī)定外，工程總承包合同價(jià)款可參照“工程總承包合同示范文本”相應(yīng)合同條款約定。

附件：《工程總承包項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)參考表》（略）