北京新建商品房項目擬可兩次申請預(yù)售證

　　新建商品房項目可申辦兩次預(yù)售許可；開發(fā)項目預(yù)售許可申請“門檻”未降低

　　北京市住建委昨日發(fā)布通知，就關(guān)于優(yōu)化商品住房預(yù)售許可辦理事項面向社會征求意見。征求意見稿提出，新建商品房項目申請預(yù)售許可由一次調(diào)整為兩次，預(yù)售許可截止日期調(diào)整為房屋交付日期。可售倉儲、車位等部分可再單獨辦理一次預(yù)售許可，但只能報價一次，嚴(yán)防分批漲價。

　　此次調(diào)整是否意味著北京樓市調(diào)控放松？北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次調(diào)整是市住建委在堅持“房住不炒”定位，落實城市調(diào)控主體責(zé)任，實現(xiàn)“三穩(wěn)”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對商品住房辦理預(yù)售許可做出的優(yōu)化措施。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，調(diào)整后，開發(fā)項目預(yù)售許可申請“門檻”沒有降低，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策沒有改變、調(diào)控力度沒有放松。

　　焦點1

　　調(diào)整預(yù)售許可截止日期

　　征求意見稿提出，商品住房項目（含共有產(chǎn)權(quán)住房）預(yù)售許可截止日期調(diào)整為預(yù)售方案中確定的房屋交付日期，且應(yīng)與預(yù)售合同中約定的房屋交付日期一致。如在預(yù)售方案確定的房屋交付日期前，商品住房項目已辦理不動產(chǎn)首次登記的，預(yù)售許可截止日期為不動產(chǎn)首次登記日期。

　　北京現(xiàn)有政策規(guī)定，預(yù)售許可證在項目竣工之后4個月到期，無法進(jìn)行預(yù)售；如繼續(xù)銷售,需要項目取得初始產(chǎn)權(quán)登記（大產(chǎn)權(quán)證）后，申請辦理現(xiàn)房銷售備案。項目竣工到具備辦理大產(chǎn)權(quán)證條件的時間較長，企業(yè)存在銷售“空窗期”，其間購房群眾無法簽約。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)趙秀池教授表示，此次調(diào)整可有效延長預(yù)售期限，便于購房人簽約和企業(yè)組織銷售；清晰界定了商品住房項目的預(yù)售許可期限，避免可能出現(xiàn)的“無期限”預(yù)售和“辦證難”問題；規(guī)避開發(fā)商在“空窗期”侵犯購房者合法權(quán)益的可能。

　　針對超過交付日期又確需延長預(yù)售期限的項目，征求意見稿明確，開發(fā)商可提出預(yù)售許可延期申請，但必須提交與全部已購房人簽訂的《延期交房協(xié)議》，且預(yù)售許可延期期限不得超過協(xié)議中約定的商品房交付日期。

　　焦點2

　　新項目可申辦兩次預(yù)售證

　　征求意見稿提出，新申請辦理預(yù)售許可的商品住房項目，一個施工許可證批準(zhǔn)范圍內(nèi)的可售住宅部分可申請辦理兩次預(yù)售許可，但最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元申請預(yù)售許可。

　　據(jù)了解，目前北京開發(fā)項目預(yù)售的最低規(guī)模為：一個施工證范圍內(nèi)的住宅，需一次性辦理預(yù)售許可，即一個施工證對應(yīng)一個預(yù)售證。而一個預(yù)售項目一般對應(yīng)若干棟樓，甚至十幾棟樓，一次性辦理預(yù)售導(dǎo)致部分區(qū)域供應(yīng)集中，影響區(qū)域市場供需關(guān)系。另外，項目去化較慢，形成庫存積壓，資金無法回籠，企業(yè)經(jīng)營面臨壓力。趙秀池認(rèn)為，此次適當(dāng)調(diào)整預(yù)售規(guī)模，允許一個施工證范圍內(nèi)的住宅辦理兩次預(yù)售，既有利于優(yōu)化區(qū)域住房供應(yīng)節(jié)奏，也有利于企業(yè)緩解資金壓力盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，調(diào)整后，開發(fā)項目辦理預(yù)售許可的其他法定條件、形象進(jìn)度要求、資金監(jiān)管等政策均沒有變化。“開發(fā)項目預(yù)售許可申請‘門檻’沒有降低，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策沒有改變、調(diào)控力度沒有放松。調(diào)整后的要求仍然高于國家有關(guān)規(guī)定�！�

　　焦點3

　　車位可單獨辦理預(yù)售許可

　　記者注意到，此次征求意見稿還提出，施工許可證批準(zhǔn)范圍內(nèi)地上住宅已辦理兩次預(yù)售許可的，可售倉儲、車位等部分可再辦理一次預(yù)售許可。

　　購房時業(yè)主對小區(qū)車位非常關(guān)注。目前，北京各個區(qū)對于商品住房項目的地下倉儲、車位的銷售要求并不一致，有的規(guī)定只能辦理現(xiàn)房銷售，有的要求與新建商品房同步辦理預(yù)售。這就導(dǎo)致有人擔(dān)心“買不著”，也有人擔(dān)心“買不起”。

　　趙秀池表示，允許倉儲、車位等可售部分單獨辦理一次預(yù)售，更靈活了，也能更好維護(hù)購房人的合法權(quán)益。

　　但為防止開發(fā)商借兩次辦理預(yù)售許可分批漲價，征求意見稿也明確，項目在首次辦理預(yù)售許可時，就要一次性向政府主管部門申報施工證范圍內(nèi)全部可售住房、倉儲、車位的銷售價格。已辦理過預(yù)售許可的商品住房項目，一個施工許可證批準(zhǔn)范圍內(nèi)仍有未辦理預(yù)售的住房、倉儲、車位等，滿足預(yù)售條件的，可以再辦理一次預(yù)售許可，但申報價格不得超過前期同品質(zhì)產(chǎn)品價格。(記者 吳嬌穎)