全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石在2021年兩會期間提交了五份議案，引發(fā)關(guān)注之一便是加大城市群和都市圈建設(shè)中關(guān)于“加大中小城市住宅供給”建議，他認(rèn)為這可以分擔(dān)大城市住房壓力，化解供需矛盾，同時帶動周邊小城市發(fā)展。

他希望這些建議能夠得到關(guān)注、支持。

陳錦石是中南集團帶頭人，一位嚴(yán)謹(jǐn)求實的企業(yè)家，他所帶領(lǐng)的中南集團已位列中國企業(yè)500強第94位。此前在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時曾說，“做企業(yè)不容易，能把企業(yè)從小做大再到做強，三十幾年來靠的就是實干的精神，以及謹(jǐn)慎應(yīng)對市場的態(tài)度。你不好好對待它，它也不會好好待你。”

在繼續(xù)推動企業(yè)發(fā)展方面，他希望可以給予市場更大空間，切實保障民營企業(yè)公平參與市場競爭、公平享受融資資源支持，切實激發(fā)各種市場經(jīng)濟主體內(nèi)在活力

3月10日，中國房地產(chǎn)報記者就今年政府工作報告、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展等方面問題對陳錦石進行了采訪。

中國房地產(chǎn)報：今年政府工作報告有哪些重點講話、領(lǐng)域是您關(guān)心的？為什么？

陳錦石：我最關(guān)注的是對“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的描述，以及今年的工作重點，原因是我相信企業(yè)只有把自身發(fā)展與國家發(fā)展結(jié)合起來，才能更有基礎(chǔ)，更可持續(xù)。

中國房地產(chǎn)報：政府工作提到要保障好群眾住房需求，解決好大城市住房突出問題，對于“通過增加土地供應(yīng)、安排專項資金、集中建設(shè)等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”的提法怎么看？

陳錦石：解決好大城市住房突出問題確實是未來一段時間我們需要面臨的挑戰(zhàn)，增加土地供應(yīng)，增加包括租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房等各類住房供應(yīng)，降低使用費用等方法肯定會對住房突出問題有幫助，原市民、老市民的需求對新市民、青年人的需求也會有影響，但應(yīng)該也需要直面如何規(guī)避投資性需求問題，我認(rèn)為應(yīng)該出臺政策，科學(xué)引導(dǎo)近百萬億元居民儲蓄從單一投資渠道轉(zhuǎn)向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)(醫(yī)療、教育)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域，切實提升國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，我把這一點也在今年兩會中作為建議提交給了全國人大。

中國房地產(chǎn)報：從了解的情況來看，新市民、青年人在住房方面存在哪些問題？您認(rèn)為要怎樣解決？

陳錦石：新市民、青年人住房困難我想不單純是居住空間問題，還包括居住空間價格和工作、生活、消費、娛樂的平衡問題。所以在平衡好居住空間供給和需求預(yù)期變化基礎(chǔ)上，還要解決好生活、消費、娛樂等配套設(shè)施供應(yīng)，合理滿足包括新市民、青年人在內(nèi)的各類居民的需求，做到穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，住房困難才能不是困難。

中國房地產(chǎn)報：您認(rèn)為政府工作報告對于房地產(chǎn)市場、行業(yè)有何新的定位？對于今年的房地產(chǎn)市場形勢有何判斷？

陳錦石：我是相信堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位的；我們需要因城施策、加強宏觀審慎管理，以及穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，這樣優(yōu)秀的企業(yè)才會有更多發(fā)展空間，住房突出問題就會一步一步緩解，房地產(chǎn)市場就能更加平穩(wěn)健康發(fā)展。

中國房地產(chǎn)報：今年您主要帶來了哪些提案？為什么關(guān)注這些？希望得到怎樣的解決？

陳錦石：今年兩會我?guī)�來�?份議案，涉及加大城市群、都市圈和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)共同高質(zhì)量發(fā)展；加大防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升抗災(zāi)減災(zāi)能力；優(yōu)化光伏建筑、保溫技術(shù)利用，推廣低碳、健康住宅；大力支持建筑行業(yè)科技創(chuàng)新獎勵；以工業(yè)化推動建筑發(fā)展等議案。這些領(lǐng)域都是我持續(xù)關(guān)注的，我的企業(yè)也在持續(xù)參與，都是對滿足人民美好生活需要有幫助的領(lǐng)域。希望我的建議能得到國家和社會各界更多關(guān)注和支持，大家一起攜手實現(xiàn)更加協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的發(fā)展，生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保和更加可持續(xù)。

中國房地產(chǎn)報：在關(guān)于城市群和都市圈建設(shè)中，您提出了“加大中小城市住宅供給，分擔(dān)大城市壓力”的建議，為什么？

陳錦石：目前，在城市群和都市圈建設(shè)中，大小城市公共設(shè)施配套差異巨大，住房供需存在著結(jié)構(gòu)性失衡，小城市人口外流、住房過剩，大城市流動人口、新市民的住房需求難以得到滿足，缺口巨大，大城市住房問題、小城市發(fā)展問題已然突出。

因此，我建議允許大城市與周邊縣市、城鄉(xiāng)建立聯(lián)動，加大大城市輻射的周邊中小城市住宅供給，分擔(dān)大城市住房壓力，化解供需矛盾，同時帶動周邊小城市發(fā)展。

為此，應(yīng)該加強城市群、都市圈頂層總體規(guī)劃，通過強化三規(guī)合一、打通城市群、都市圈內(nèi)公共基礎(chǔ)建設(shè)，強化大城市對圈內(nèi)中小城市輻射。

為了解決輻射區(qū)域范圍居民生活，城市群、都市圈內(nèi)應(yīng)該對公共設(shè)施配套進行一體化規(guī)劃、建設(shè)，中小城市居民能夠享受大城市配套資源政策，如醫(yī)療、教育等；參考澳門的橫琴模式，北京的雄安模式，探索更多此類試點。

在土地利用、財政投入、監(jiān)督考核等方面，也應(yīng)該因地制宜地制定政策，激發(fā)基層政府、村民和各種社會資本的積極性。

為分散城市壓力，聚焦發(fā)展要素，要繼續(xù)鼓勵社會資本下鄉(xiāng)投資，制定切實政策鼓勵農(nóng)村青年人群回到家鄉(xiāng)發(fā)展，為企業(yè)和青年人群提供創(chuàng)業(yè)與發(fā)展空間，使農(nóng)村成為企業(yè)和有志青年實現(xiàn)自身價值的舞臺，共同積極做城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展共創(chuàng)者。

中國房地產(chǎn)報：經(jīng)濟承壓與行業(yè)深入調(diào)整中，企業(yè)遇到了哪些困難和問題？需要最大的支持是什么？

陳錦石：市場經(jīng)濟總是充滿挑戰(zhàn)。今年新冠肺炎疫情雖然得到基本控制，但經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，三大攻堅戰(zhàn)中防范化解風(fēng)險、防治污染等領(lǐng)域任務(wù)還很艱巨，各類經(jīng)濟主體不公平競爭、享受資源不一問題仍然突出，企業(yè)發(fā)展不可避免都會面臨這些環(huán)境約束；競爭優(yōu)勢建立更離不開持續(xù)創(chuàng)新，這些都需要依靠市場，在市場發(fā)展中解決。因此希望國家能進一步堅持充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用，給市場更大空間，切實保障民營企業(yè)公平參與市場競爭、公平享受融資資源支持，切實激發(fā)各種市場經(jīng)濟主體內(nèi)在活力，切實提高國民經(jīng)濟運營質(zhì)量。