全國人大代表、中南集團(tuán)董事局主席陳錦石在2021年兩會期間提交了五份議案，引發(fā)關(guān)注之一便是加大城市群和都市圈建設(shè)中關(guān)于“加大中小城市住宅供給”建議，他認(rèn)為這可以分擔(dān)大城市住房壓力，化解供需矛盾，同時帶動周邊小城市發(fā)展。

他希望這些建議能夠得到關(guān)注、支持。

陳錦石是中南集團(tuán)帶頭人，一位嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的企業(yè)家，他所帶領(lǐng)的中南集團(tuán)已位列中國企業(yè)500強(qiáng)第94位。此前在接受中國房地產(chǎn)報(bào)記者采訪時曾說，“做企業(yè)不容易，能把企業(yè)從小做大再到做強(qiáng)，三十幾年來靠的就是實(shí)干的精神，以及謹(jǐn)慎應(yīng)對市場的態(tài)度。你不好好對待它，它也不會好好待你�！�

在繼續(xù)推動企業(yè)發(fā)展方面，他希望可以給予市場更大空間，切實(shí)保障民營企業(yè)公平參與市場競爭、公平享受融資資源支持，切實(shí)激發(fā)各種市場經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)在活力

3月10日，中國房地產(chǎn)報(bào)記者就今年政府工作報(bào)告、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展等方面問題對陳錦石進(jìn)行了采訪。

中國房地產(chǎn)報(bào)：今年政府工作報(bào)告有哪些重點(diǎn)講話、領(lǐng)域是您關(guān)心的？為什么？

陳錦石：我最關(guān)注的是對“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的描述，以及今年的工作重點(diǎn)，原因是我相信企業(yè)只有把自身發(fā)展與國家發(fā)展結(jié)合起來，才能更有基礎(chǔ)，更可持續(xù)。

中國房地產(chǎn)報(bào)：政府工作提到要保障好群眾住房需求，解決好大城市住房突出問題，對于“通過增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”的提法怎么看？

陳錦石：解決好大城市住房突出問題確實(shí)是未來一段時間我們需要面臨的挑戰(zhàn)，增加土地供應(yīng)，增加包括租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房等各類住房供應(yīng)，降低使用費(fèi)用等方法肯定會對住房突出問題有幫助，原市民、老市民的需求對新市民、青年人的需求也會有影響，但應(yīng)該也需要直面如何規(guī)避投資性需求問題，我認(rèn)為應(yīng)該出臺政策，科學(xué)引導(dǎo)近百萬億元居民儲蓄從單一投資渠道轉(zhuǎn)向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)(醫(yī)療、教育)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域，切實(shí)提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，我把這一點(diǎn)也在今年兩會中作為建議提交給了全國人大。

中國房地產(chǎn)報(bào)：從了解的情況來看，新市民、青年人在住房方面存在哪些問題？您認(rèn)為要怎樣解決？

陳錦石：新市民、青年人住房困難我想不單純是居住空間問題，還包括居住空間價格和工作、生活、消費(fèi)、娛樂的平衡問題。所以在平衡好居住空間供給和需求預(yù)期變化基礎(chǔ)上，還要解決好生活、消費(fèi)、娛樂等配套設(shè)施供應(yīng)，合理滿足包括新市民、青年人在內(nèi)的各類居民的需求，做到穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，住房困難才能不是困難。

中國房地產(chǎn)報(bào)：您認(rèn)為政府工作報(bào)告對于房地產(chǎn)市場、行業(yè)有何新的定位？對于今年的房地產(chǎn)市場形勢有何判斷？

陳錦石：我是相信堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位的；我們需要因城施策、加強(qiáng)宏觀審慎管理，以及穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，這樣優(yōu)秀的企業(yè)才會有更多發(fā)展空間，住房突出問題就會一步一步緩解，房地產(chǎn)市場就能更加平穩(wěn)健康發(fā)展。

中國房地產(chǎn)報(bào)：今年您主要帶來了哪些提案？為什么關(guān)注這些？希望得到怎樣的解決？

陳錦石：今年兩會我?guī)�來�?份議案，涉及加大城市群、都市圈和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同高質(zhì)量發(fā)展；加大防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升抗災(zāi)減災(zāi)能力；優(yōu)化光伏建筑、保溫技術(shù)利用，推廣低碳、健康住宅；大力支持建筑行業(yè)科技創(chuàng)新獎勵；以工業(yè)化推動建筑發(fā)展等議案。這些領(lǐng)域都是我持續(xù)關(guān)注的，我的企業(yè)也在持續(xù)參與，都是對滿足人民美好生活需要有幫助的領(lǐng)域。希望我的建議能得到國家和社會各界更多關(guān)注和支持，大家一起攜手實(shí)現(xiàn)更加協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的發(fā)展，生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保和更加可持續(xù)。

中國房地產(chǎn)報(bào)：在關(guān)于城市群和都市圈建設(shè)中，您提出了“加大中小城市住宅供給，分擔(dān)大城市壓力”的建議，為什么？

陳錦石：目前，在城市群和都市圈建設(shè)中，大小城市公共設(shè)施配套差異巨大，住房供需存在著結(jié)構(gòu)性失衡，小城市人口外流、住房過剩，大城市流動人口、新市民的住房需求難以得到滿足，缺口巨大，大城市住房問題、小城市發(fā)展問題已然突出。

因此，我建議允許大城市與周邊縣市、城鄉(xiāng)建立聯(lián)動，加大大城市輻射的周邊中小城市住宅供給，分擔(dān)大城市住房壓力，化解供需矛盾，同時帶動周邊小城市發(fā)展。

為此，應(yīng)該加強(qiáng)城市群、都市圈頂層總體規(guī)劃，通過強(qiáng)化三規(guī)合一、打通城市群、都市圈內(nèi)公共基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化大城市對圈內(nèi)中小城市輻射。

為了解決輻射區(qū)域范圍居民生活，城市群、都市圈內(nèi)應(yīng)該對公共設(shè)施配套進(jìn)行一體化規(guī)劃、建設(shè)，中小城市居民能夠享受大城市配套資源政策，如醫(yī)療、教育等；參考澳門的橫琴模式，北京的雄安模式，探索更多此類試點(diǎn)。

在土地利用、財(cái)政投入、監(jiān)督考核等方面，也應(yīng)該因地制宜地制定政策，激發(fā)基層政府、村民和各種社會資本的積極性。

為分散城市壓力，聚焦發(fā)展要素，要繼續(xù)鼓勵社會資本下鄉(xiāng)投資，制定切實(shí)政策鼓勵農(nóng)村青年人群回到家鄉(xiāng)發(fā)展，為企業(yè)和青年人群提供創(chuàng)業(yè)與發(fā)展空間，使農(nóng)村成為企業(yè)和有志青年實(shí)現(xiàn)自身價值的舞臺，共同積極做城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展共創(chuàng)者。

中國房地產(chǎn)報(bào)：經(jīng)濟(jì)承壓與行業(yè)深入調(diào)整中，企業(yè)遇到了哪些困難和問題？需要最大的支持是什么？

陳錦石：市場經(jīng)濟(jì)總是充滿挑戰(zhàn)。今年新冠肺炎疫情雖然得到基本控制，但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中防范化解風(fēng)險、防治污染等領(lǐng)域任務(wù)還很艱巨，各類經(jīng)濟(jì)主體不公平競爭、享受資源不一問題仍然突出，企業(yè)發(fā)展不可避免都會面臨這些環(huán)境約束；競爭優(yōu)勢建立更離不開持續(xù)創(chuàng)新，這些都需要依靠市場，在市場發(fā)展中解決。因此希望國家能進(jìn)一步堅(jiān)持充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用，給市場更大空間，切實(shí)保障民營企業(yè)公平參與市場競爭、公平享受融資資源支持，切實(shí)激發(fā)各種市場經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)在活力，切實(shí)提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)營質(zhì)量。