上周，合肥樓市加碼調(diào)控的靴子落地。八條措施涵蓋了增加供地、深化限購(gòu)、加強(qiáng)房貸管理、加大租賃住房建設(shè)、打擊市場(chǎng)亂象等方面。

應(yīng)該說(shuō)，合肥的調(diào)控，大多數(shù)政策借鑒其他城市，或者說(shuō)以“打補(bǔ)丁”為主。值得關(guān)注的是其中熱點(diǎn)區(qū)域的學(xué)區(qū)房限購(gòu)政策，明確小學(xué)學(xué)位“鎖定6年”、初中學(xué)位“鎖定3年”。將限購(gòu)政策直接落在學(xué)區(qū)房之上，在密集的調(diào)控政策中邁出了創(chuàng)新的一步。

在這一輪全國(guó)多地的房?jī)r(jià)上漲中，不管是一線城市，還是南京、杭州、合肥等二線城市，最大的特征就是學(xué)位房?jī)r(jià)格領(lǐng)漲，引發(fā)了全社會(huì)的關(guān)注和反思。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，無(wú)論是對(duì)子女教育極度上心的家長(zhǎng)，還是希望從中套取利潤(rùn)的投機(jī)客，都對(duì)學(xué)區(qū)房趨之若鶩。主要原因當(dāng)然是供需矛盾，二胎放開、人口流入、“雞娃”焦慮等導(dǎo)致學(xué)區(qū)房顯得稀缺。此外，教育集團(tuán)化成了一種趨勢(shì)，到處設(shè)分校，也讓學(xué)位成了新房最大的賣點(diǎn)。而類似合肥的“單校劃片”“兩個(gè)一致”的學(xué)位政策下，學(xué)區(qū)房的漲價(jià)邏輯清晰可見。

當(dāng)新一輪樓市周期來(lái)臨，學(xué)區(qū)房每一次上漲都是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，掀起的熱潮是史無(wú)前例的。

一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是，學(xué)區(qū)房越受追捧，基礎(chǔ)教育資源便越傾向于“按財(cái)富分配”，嚴(yán)重違背“劃片入學(xué)”“就近入學(xué)”政策的初衷，不僅對(duì)教育公平的損害不容小覷，而且“學(xué)區(qū)房”概念“高燒不退”， 疊加各種因素的學(xué)區(qū)房往往成了一個(gè)另類的“炒房戰(zhàn)局”，使正走向平穩(wěn)的樓市繼續(xù)發(fā)生波動(dòng)，攪了房地產(chǎn)穩(wěn)定的大局，危害性很大。

合肥將樓市調(diào)控之手對(duì)準(zhǔn)了學(xué)區(qū)房。但應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，類似的學(xué)區(qū)房限售政策，其實(shí)是抑制需求，客觀上降低了學(xué)區(qū)房的二手流轉(zhuǎn)率，不僅沒(méi)有增加供給，反而導(dǎo)致學(xué)區(qū)房更稀缺。本來(lái)六年內(nèi)最多有可供 6 戶人家的小孩上小學(xué)，現(xiàn)在只能供 1 戶人家了。

不獨(dú)合肥，針對(duì)學(xué)區(qū)房熱，熱點(diǎn)城市采取的措施，都在需求側(cè)“打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”，更多的是整治亂象的行為。比如，從3月20日起，上海地區(qū)的房地產(chǎn)中介已將平臺(tái)上的“學(xué)區(qū)房”信息全面下線，“價(jià)位虛高”的房源將無(wú)法通過(guò)房管部門的審核查驗(yàn)。

北京也有類似動(dòng)作。近期，北京市住建委聯(lián)合各區(qū)房管局開展房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查，嚴(yán)查發(fā)布委托手續(xù)不全、炒作學(xué)區(qū)房、違規(guī)商改住、等違法違規(guī)行為，26家機(jī)構(gòu)被查處。

這些行為旨在打擊投機(jī)炒作學(xué)區(qū)房，當(dāng)然也有必要，但學(xué)區(qū)房的問(wèn)題從來(lái)都不單單是房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題。學(xué)區(qū)房的價(jià)格不僅取決于房子本身的居住價(jià)值，更來(lái)自于用房子給學(xué)齡兒童“占位”的價(jià)值。在公眾普遍重視子女教育的社會(huì)環(huán)境中，“不讓小孩輸在起跑線上”的想法很頑固，當(dāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給不足，必然導(dǎo)致“優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)”的房?jī)r(jià)大幅上漲。單獨(dú)壓制需求，相當(dāng)于揚(yáng)湯止沸，是治標(biāo)不治本的權(quán)宜之策。

學(xué)區(qū)房對(duì)教育公平與房地產(chǎn)市場(chǎng)具有雙重影響，解決學(xué)位房熱，應(yīng)該著眼于本質(zhì)問(wèn)題，做到“讓教育歸教育，讓房子歸房子”。即學(xué)區(qū)房的本質(zhì)是學(xué)區(qū)，房子只是載體。

這當(dāng)然不只是樓市的事，也不僅僅是住建系統(tǒng)的責(zé)任，更需要教育部門協(xié)同作戰(zhàn)，隔斷“買學(xué)區(qū)房-上名校-拉大社會(huì)差距”這種不公平的循環(huán)和固化，設(shè)法為“學(xué)區(qū)房”概念祛魅，消除附著在學(xué)區(qū)房身上的額外價(jià)值。

近年來(lái)，相關(guān)教育部門也在努力，比如完善學(xué)區(qū)劃分方式，打破“對(duì)口直升”，搞多校劃片、公民同搖、名額到校、教育集團(tuán)化（名校設(shè)分校、合作辦學(xué)等）。此外，在源頭上增加學(xué)位供應(yīng)，增加教育投入，均衡教育資源分配等等。

此次合肥的學(xué)區(qū)房限購(gòu)寫進(jìn)了樓市調(diào)控文件，無(wú)論效果如何也不能抹殺進(jìn)步意義。下一步，希望看到相關(guān)教育部門主動(dòng)有所作為，協(xié)同住建部門一起結(jié)合本地情況積極試行探索，將學(xué)區(qū)房的管理上升到綜合監(jiān)管，打一場(chǎng)學(xué)區(qū)房的“監(jiān)管硬仗”，捍衛(wèi)房住不炒，給高燒的學(xué)區(qū)房市場(chǎng)降溫，讓其真正回歸居住屬性。