1月21日下午3時(shí)，政協(xié)北京市第十三屆委員會(huì)第四次會(huì)議在北京會(huì)議中心隆重開幕。

北京市政協(xié)港澳臺(tái)僑工作顧問毛大慶在提案中表示，要搭建品牌孵化平臺(tái)、以創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)助力城市更新。

毛大慶表示，近年來(lái)，北京市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，尤其是適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式，以高質(zhì)量供給提高居民消費(fèi)意愿，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。

毛大慶認(rèn)為，北京市應(yīng)該在城市更新過程中驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)，并成立關(guān)于“城市更新”的專門機(jī)構(gòu)。

對(duì)此，毛大慶提出七條建議：

一、民營(yíng)城市更新運(yùn)營(yíng)商最大的資金壓力來(lái)自于房屋租金。建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，打破原有的房屋資源壟斷形式，清理轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包的中間商，讓國(guó)資公司或房產(chǎn)持有方與民營(yíng)運(yùn)營(yíng)公司直接對(duì)接，凈化資產(chǎn)承租關(guān)系，釋放商業(yè)租金的靈活性，盤活更多的閑置資產(chǎn)；

二、引入專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)街區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行公允價(jià)格評(píng)估。根據(jù)公允價(jià)格租金對(duì)引入的運(yùn)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行扶持，可考慮三年孵化模式，運(yùn)營(yíng)第一年公允價(jià)格下進(jìn)行折扣管理，此后根據(jù)租金逐年遞增 �，F(xiàn)狀市場(chǎng)租金價(jià)格缺少市場(chǎng)管理機(jī)制，隨行就市，影響內(nèi)容持續(xù)生長(zhǎng)；

三、加大銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的信貸支持，由政府出面多方統(tǒng)籌加強(qiáng)銀行對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的金融支持，特別是針對(duì)網(wǎng)紅企業(yè)、匠人企業(yè)，以展期、續(xù)貸等方式提供信貸資金無(wú)縫銜接；

四、由政府牽頭并出臺(tái)扶植政策，由有資質(zhì)、有實(shí)力的城市更新運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)搭建網(wǎng)紅品牌孵化平臺(tái)，將新消費(fèi)形式與網(wǎng)紅IP整合輸出，賦能城市空間，夯實(shí)城市更新的文化復(fù)興。在平臺(tái)搭建的過程中，運(yùn)營(yíng)企業(yè)可通過投資、并購(gòu)等方式沉淀IP資源庫(kù)，再通過流量孵化、資本孵化、激勵(lì)孵化等多種方式擴(kuò)張IP孵化平臺(tái)的覆蓋范圍和影響力，整合打造多場(chǎng)景、多元化的運(yùn)營(yíng)體系，賦能城市空間；

五、由政府牽頭，出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)舊城區(qū)主要街區(qū)，騰退50年代房管局管理“商企租”用房、及個(gè)人承租的直管公房，通過市場(chǎng)化的運(yùn)作方式篩選從事內(nèi)容運(yùn)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，由國(guó)資企業(yè)與民營(yíng)合資成立運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以“政府引導(dǎo)、國(guó)資參與、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的方式管理和運(yùn)營(yíng)閑置資產(chǎn)。一方面企業(yè)可以直接拿到一手的閑置房產(chǎn)資源，另一方面政府也可以利用民營(yíng)企業(yè)有活力、有效率、決策機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用財(cái)政資金杠桿長(zhǎng)效扶持、補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)的業(yè)態(tài)內(nèi)容，完成城市更新的消費(fèi)內(nèi)容升級(jí)，重塑街區(qū)活力；

六、大力開展“匠人文化”“匠人精神”宣傳，從宣發(fā)系統(tǒng)動(dòng)用政府資源、融媒體資源傳播、樹立新經(jīng)濟(jì)、新品牌形象，用市場(chǎng)+媒體共同孵化新的高成長(zhǎng)性網(wǎng)紅IP；

七、北京應(yīng)考慮成立關(guān)于“城市更新”的專門機(jī)構(gòu)，以整合資源、統(tǒng)籌各方相關(guān)職能和利益相關(guān)群體、降低成本，更高效地推升北京城市升級(jí)改造的水平。