記者從自治區(qū)住建廳了解到，為深入推進(jìn)全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革，將進(jìn)一步開放建筑市場，放寬區(qū)外建筑企業(yè)準(zhǔn)入門檻，規(guī)范企業(yè)資質(zhì)資格審批，力爭到2020年全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元，比2014年翻一番，年增長速度超過10%。

放寬區(qū)外入桂企業(yè)準(zhǔn)入門檻

根據(jù)計(jì)劃，到2020年，全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值要突破5000億元，建筑業(yè)增加值占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%以上。建筑業(yè)企業(yè)上市企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)零的突破，千億元產(chǎn)值企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，百億元產(chǎn)值企業(yè)力爭達(dá)到20家，特級資質(zhì)企業(yè)數(shù)量從目前的3家增加到6家。

過去企業(yè)要參與招投標(biāo)環(huán)節(jié)，企業(yè)法人需要攜帶各類原件親自到現(xiàn)場，這無疑抬高了區(qū)外企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。由此，自治區(qū)住建廳取消區(qū)外勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理企業(yè)入桂備案手續(xù)，取消市、縣兩級任何形式的與市場準(zhǔn)入掛鉤的備案登記制度，取消強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸�司等不利于建筑市場統(tǒng)一開放、妨礙企業(yè)公平競爭的各種規(guī)定和做法，讓區(qū)外入桂建筑企業(yè)享本地待遇。

同時(shí)簡化申請手續(xù)，在全區(qū)實(shí)施“誠信卡”管理制度，推行網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約等便民服務(wù)，精簡申請流程，材料齊全的可當(dāng)場辦結(jié)、隔日發(fā)卡。同時(shí)，針對“地方保護(hù)”現(xiàn)象，凡是市級招標(biāo)文件范本備案制度中存在地域保護(hù)內(nèi)容的，責(zé)令其限期整改。

規(guī)范建筑企業(yè)資質(zhì)資格審批

全面推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)資格網(wǎng)上申報(bào)審批程序，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)資格審批涉及到的企業(yè)、人員、業(yè)績等信息，均以建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺發(fā)布的信息為準(zhǔn)。

在招標(biāo)投標(biāo)方面，嚴(yán)格實(shí)施全區(qū)統(tǒng)一的房建市政工程招標(biāo)文件范本制度，進(jìn)一步完善適用政府和國有資金投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、工程總承包、專業(yè)發(fā)包、勞務(wù)分包等一系列招標(biāo)文件范本，并適時(shí)以地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布。禁止以各種形式排斥或限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)，以及政府和國有資金投資項(xiàng)目不進(jìn)入集中交易場所交易等行為。

此外還推進(jìn)綜合評估方法，針對政府和國有資金投資預(yù)算達(dá)3000萬元及以上的項(xiàng)目施工招標(biāo)宜采用綜合評估法。同時(shí)推進(jìn)電子招標(biāo)投標(biāo)和異地遠(yuǎn)程評標(biāo)，力爭2015年底前全區(qū)各設(shè)區(qū)市的房建市政工程實(shí)現(xiàn)電子招標(biāo)投標(biāo)。

全面清理多項(xiàng)保證金費(fèi)用

在費(fèi)用方面，自治區(qū)住建廳全面清理涉及建筑業(yè)企業(yè)的各類保證金、押金等各類費(fèi)用，除依法依規(guī)收取投標(biāo)保證金、履約保證金、質(zhì)量保修金、農(nóng)民工工資支付保證金外，各地主管部門不得收取其他形式的保證金或費(fèi)用，并且不得提高上述保證金的比例。

同時(shí)，支持采用銀行保函和工程擔(dān)保函作為建筑業(yè)企業(yè)保證金，鼓勵采用保險(xiǎn)方式替代質(zhì)量保證金，鼓勵各地試點(diǎn)綜合運(yùn)用農(nóng)民工實(shí)名制及市場誠信方式創(chuàng)新農(nóng)民工工資支付保證金管理，鼓勵各地試點(diǎn)建設(shè)工程年度投標(biāo)保證金制度。（磨嘉）