揚州市城鄉(xiāng)建設(shè)局文件

揚建工〔2015〕1號

關(guān)于印發(fā)《揚州市建設(shè)工程計價解釋及爭議調(diào)解實施細則》的通知

各有關(guān)單位及人員：

為進一步規(guī)范我市建設(shè)工程計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解工作，提高建設(shè)工程造價管理效率，維護建設(shè)工程各方主體的合法權(quán)益。市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織制訂了《揚州市建設(shè)工程計價解釋及爭議調(diào)解實施細則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一五年一月六日

附件：《揚州市建設(shè)工程計價解釋及爭議調(diào)解實施細則》

抄送：省建設(shè)廳、省造價總站、市造價站

揚州市建設(shè)工程計價解釋及爭議調(diào)解實施細則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范全市建設(shè)工程計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解工作，切實維護工程建設(shè)各方主體的合法權(quán)益，提高建設(shè)工程計價管理效率，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住建部第16號令）、《省建設(shè)工程造價管理辦法》（江蘇省人民政府第66號令）和省建設(shè)廳《江蘇省建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解規(guī)定》（蘇建價[2006]383號）等文件法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本細則。

第二條 本細則適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程（包括建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化及仿古建筑、房屋修繕、城市軌道交通等專業(yè)）計價解釋及造價爭議調(diào)解活動。

第三條　計價解釋是指對國家、省、市發(fā)布的有關(guān)計價依據(jù)進行答疑與補充說明。

造價爭議調(diào)解是指對工程建設(shè)各方主體在執(zhí)行國家、省、市發(fā)布的計價依據(jù)時發(fā)生的分歧或矛盾進行調(diào)解。

計價依據(jù)是指國家、本省、本市頒發(fā)的工程計價規(guī)范、定額、相關(guān)工程計價文件。

第四條　計價依據(jù)解釋與造價爭議調(diào)解應(yīng)當(dāng)嚴格遵守法律、法規(guī)和國家、省、市頒發(fā)的工程計價規(guī)范、標準、相關(guān)工程造價文件，堅持客觀公正的原則。

第五條　市城鄉(xiāng)建設(shè)局委托市建設(shè)工程造價管理站（以下簡稱“市造價站”）負責(zé)全市建設(shè)工程計價解釋與造價爭議調(diào)解工作，對儀征市、高郵市、寶應(yīng)縣、江都區(qū)、邗江區(qū)造價管理機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)�？h（市、區(qū)）造價管理機構(gòu)負責(zé)該行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程計價解釋與爭議調(diào)解的受理，并可根據(jù)實際情況參照本細則執(zhí)行。當(dāng)工程所在地造價管理機構(gòu)難于答復(fù)、工程建設(shè)當(dāng)事人對答復(fù)或調(diào)解意見有異議時，可報送上一級造價管理機構(gòu)處理。

第二章 計價解釋

第六條 造價管理機構(gòu)應(yīng)對外公布咨詢的統(tǒng)一受理熱線和網(wǎng)上受理平臺。工程建設(shè)各方主體及相關(guān)人員均可通過來電、來函、來人、網(wǎng)上留言等方式向造價管理機構(gòu)提出計價咨詢。

第七條 計價解釋受理及辦理

1、造價管理機構(gòu)設(shè)專人統(tǒng)一受理來電、來函、來人和網(wǎng)上咨詢，熱情接待，仔細詢問。對咨詢工程所在地不屬于受理范圍的，直接告知咨詢?nèi)巳ピ摴こ趟�在地造價管理機構(gòu)咨詢；對涉及到相關(guān)爭議的應(yīng)告知咨詢?nèi)税凑沼媰r爭議調(diào)解的程序辦理。

2、對屬于受理范圍的，造價管理機構(gòu)應(yīng)明確專人受理，受理人應(yīng)認真記錄和填寫《計價解釋登記表》（以下簡稱《登記表》）；對于同一咨詢?nèi)嘶蛲�一咨詢事項的重�?fù)性咨詢，受理人應(yīng)在《登記表》中注明原承辦人及咨詢時間。對于咨詢內(nèi)容不明確的，可要求咨詢?nèi)颂峁┫嚓P(guān)工程資料；對于存在計價爭議的，應(yīng)告知咨詢?nèi)税凑沼媰r爭議調(diào)解程序辦理。

3、對于受理的來函咨詢，咨詢函上必須由甲乙雙方表明意見，建設(shè)方委托造價咨詢的，應(yīng)同時提交造價咨詢單位書面意見，書面意見上需單位、技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人簽章。對于國家規(guī)范、本省計價表（定額）和有關(guān)執(zhí)行文件上已說明清楚的，或超出建設(shè)工程計價解釋范圍的問題，不予書面答復(fù)。

4、對于受理的來人咨詢，造價管理機構(gòu)受理人員登記后，應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)專業(yè)人員，確認可以接待后，即時陪同來人去相關(guān)專業(yè)人員處，將《登記表》移交相關(guān)專業(yè)人員簽收。如相關(guān)專業(yè)人員當(dāng)時不能接待，受理人員應(yīng)將資料及時轉(zhuǎn)交，相關(guān)專業(yè)人員應(yīng)在收到《登記表》后主動聯(lián)系咨詢?nèi)耍�完成計價解釋。

5、對于受理的網(wǎng)上咨詢，由造價管理機構(gòu)專業(yè)人員受理，并在網(wǎng)上答復(fù)。

6、對于特殊或疑難問題，根據(jù)需要到施工現(xiàn)場了解情況，必要時組織專家討論后給予答復(fù)。

7、答復(fù)完成后，承辦人應(yīng)在《登記表》上詳細填寫答復(fù)情況，將《登記表》交造價管理機構(gòu)相關(guān)受理人員按檔案管理要求存檔。

第八條 由于來電、來人、網(wǎng)上咨詢的局限性，回復(fù)不作為具體項目的最終有效答復(fù)。對于具體項目的答復(fù)，應(yīng)采用來函咨詢或計價爭議調(diào)解方式。

第三章 計價爭議調(diào)解

第九條 工程建設(shè)各方主體發(fā)生工程計價爭議時，各方當(dāng)事人可向工程所在地造價管理機構(gòu)申請調(diào)解。申請人共同填寫《計價爭議調(diào)解申請表》（以下簡稱《申請表》）。

第十條 計價爭議調(diào)解時，爭議各方當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)?shù)綀�，受委托對該工程提供咨詢服�?wù)的工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)首先明確對該爭議處理的意見，咨詢單位在意見說明上蓋單位公章及技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人個人注冊造價工程師（造價員）執(zhí)業(yè)章。對于咨詢單位不配合的，造價管理機構(gòu)將給予通報批評，并在單位和個人信用評價中予以扣分。爭議各方及咨詢單位應(yīng)在《申請表》中明確一名持有有效造價師或造價員執(zhí)業(yè)資格證的人員擔(dān)任該方的調(diào)解代理人。如果其中一方無持證人員的，可以委托第三方作調(diào)解代理人。 預(yù)留gg3