鄂建辦〔2015〕220號(hào)

為深入貫徹工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)有關(guān)部署，全面落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，按照《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》要求，決定在全省開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)中期檢查“回頭看”�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查對(duì)象、范圍

(一)檢查對(duì)象。各地住建部門及工程建設(shè)的各方責(zé)任主體。

(二)檢查范圍。全省抽檢10個(gè)市、州的在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，重點(diǎn)為保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住房等住宅工程和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓等公共建筑工程。其中，武漢市抽查6個(gè)在建工程，含主城區(qū)4個(gè)工程(其中3個(gè)軌道交通工程)，遠(yuǎn)城區(qū)2個(gè)工程;其他設(shè)區(qū)市、恩施州抽查3個(gè)在建工程，含市區(qū) 2個(gè)工程，下轄縣(市、區(qū))1個(gè)工程。

受檢工程形象進(jìn)度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段(主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂)。

二、檢查內(nèi)容

(一)貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作進(jìn)展情況。重點(diǎn)檢查落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制情況;開(kāi)展建筑市場(chǎng)排查，查處建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的情況;推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管和信用一體化平臺(tái)建設(shè)情況;開(kāi)展清欠維穩(wěn)排查工作情況;各地開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵治理情況。

(二)參建主體市場(chǎng)行為。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等執(zhí)業(yè)人員到崗履職情況;建筑工程施工許可情況;發(fā)包承包情況，查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為;合同履約中工程款支付及農(nóng)民工工資支付情況;執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況、相關(guān)責(zé)任單位“兩書(shū)一牌”(法定代表人授權(quán)書(shū)、終身責(zé)任承諾書(shū)、永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌)制度落實(shí)情況。

(三)工程質(zhì)量。項(xiàng)目施工質(zhì)量及其參建各方責(zé)任主體單位在工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)中落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及住宅工程常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)治理的執(zhí)行情況，項(xiàng)目及企業(yè)自查、行業(yè)檢查記錄情況;試點(diǎn)地區(qū)、企業(yè)及其項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)情況。

(四)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理。項(xiàng)目施工揚(yáng)塵防治專項(xiàng)措施報(bào)備制度執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場(chǎng)封閉管理情況，施工過(guò)程防塵降塵管理情況，建筑垃圾消納控制措施 情況。

三、檢查時(shí)間

2015年9月21日-27日，具體到各地檢查時(shí)間由各檢查組自行安排。

四、分組安排

檢查分為四個(gè)組，每組市場(chǎng)專家2人，質(zhì)量專家1人，具體為：

第一組 組 長(zhǎng)：張曉曦

檢查范圍：武漢市

第二組 組 長(zhǎng)：董文斌

檢查范圍：荊州市、宜昌市、恩施州

第三組 組 長(zhǎng)：江益東

檢查范圍：黃石市、黃岡市、咸寧市

第四組 組 長(zhǎng)：吳德智

檢查范圍：孝感市、襄陽(yáng)市、十堰市

五、檢查方式

檢查采取“抽選項(xiàng)目、實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、集中反饋檢查結(jié)果并聽(tīng)取匯報(bào)”的順序方式進(jìn)行。

(一)以“掃馬路”和從項(xiàng)目清單中隨機(jī)抽選的方式確定受檢工程，各地不得推薦指定受檢工程。

(二)受檢工程的檢查內(nèi)容及檢查用表按照住建部標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各受檢工程提出反饋意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程，下發(fā)執(zhí)法建議書(shū)。

(三)檢查結(jié)束后，集中向受檢住建部門及工程相關(guān)單位通報(bào)檢查情況。

(四)聽(tīng)取匯報(bào)內(nèi)容包括本地區(qū)開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)情況、工程質(zhì)量及建筑市場(chǎng)總體情況、目前存在的主要問(wèn)題、下一步采取的主要措施。受檢地應(yīng)提供書(shū)面匯報(bào)材料。

六、受檢準(zhǔn)備事項(xiàng)

(一)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(含未受檢地區(qū))要按照部省《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》要求，對(duì)所有在建工程進(jìn)行全面自查，對(duì)檢查出的市場(chǎng)、質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲處罰。

(二)提供所有符合檢查要求的建設(shè)工程項(xiàng)目清單，清單應(yīng)包括工程名稱、地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)類型、開(kāi)工時(shí)間、檢查時(shí)形象進(jìn)度、參建單位、工程類型(公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅等)等內(nèi)容。

(三)提供必要的檢查設(shè)備，如回彈儀、鋼筋掃描儀等，并提供檢查記錄表及配合人員。

(四)提供受檢工程相關(guān)臺(tái)賬資料(含文件、會(huì)議記錄、活動(dòng)記錄及“兩書(shū)一牌”制度執(zhí)行情況等)。

七、其它事項(xiàng)

(一)檢查完成后，省廳將及時(shí)通報(bào)檢查情況，并對(duì)下發(fā)執(zhí)法建議書(shū)項(xiàng)目的處罰情況進(jìn)行督辦。

(二)各地提交建筑工程施工中出現(xiàn)的違法行為查處、整改基本情況表及匯總表。

(三)在檢查工作中，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，輕車簡(jiǎn)從，廉潔自律。

聯(lián)系人：胡彬彬 (建筑市場(chǎng)) 027-87832950

徐敏新 (質(zhì) 量) 027-67120972

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2015年9月16日