時間:2016-03-10 09:25來源: 作者: 點擊:次
隨著新一輪電改的有序推進以及能源革命與能源互聯(lián)網(wǎng)的雙向引導,我國電力行業(yè)與市場形態(tài)將進入全新的發(fā)展階段。對于電網(wǎng)企業(yè),要想躋身國際先進行列、更快建設“世界一流電網(wǎng)”,需要在傳統(tǒng)“穩(wěn)定增長,滿足供需”的基礎上,更加注重基于新電改的運營模式轉變與融合,注重電能服務質量的階段跳躍式提升,注重電網(wǎng)運營工作的客觀有效評價,依據(jù)不同階段電力市場的特點和發(fā)展程度,明確電網(wǎng)服務呈現(xiàn)的不同側重點以及電網(wǎng)運營管理評價的差異。
新電改對電網(wǎng)企業(yè)的影響
單獨核定輸配電價,改變電網(wǎng)企業(yè)投資規(guī)劃理念
“單獨核定輸配電價”是本輪電改亮點之一。9號文提出政府定價的范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務和網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié),單獨核定輸配電價,并向社會公布,接受社會監(jiān)督。輸配電價逐步過渡到按“準許成本加合理收益”原則,分電壓等級核定。用戶或售電主體按照其接入的電網(wǎng)電壓等級所對應的輸配電價支付費用。
輸配電價的單獨核定使電網(wǎng)的收益模式產(chǎn)生變化,將電網(wǎng)傳統(tǒng)的電量購銷差價盈利模式轉換為按合理成本、合理盈利原則制定的收益模式。電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展方式將由依賴電量外部增長,轉變?yōu)橐蕾嚦杀究刂坪唾Y產(chǎn)管理水平的內(nèi)部提升。因此,相對于傳統(tǒng)“事后調(diào)價”的形式,新電改背景下電網(wǎng)企業(yè)應進一步規(guī)范輸配電成本管理,同時,積極響應電改終極目標,將配網(wǎng)規(guī)劃重點更多地放在如何提高新能源的消納比例、如何提高輸配電效率等方面。
推動電力多方直接交易,增加電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)架堅強要求
引導市場主體開展多方直接交易是我國電力市場化改革的切入點。“9號文”中進一步提出有序探索對符合準入標準的發(fā)電企業(yè)、售電主體和用戶賦予自主選擇權,確定交易對象、電量和價格,按國家規(guī)定的輸配電價向電網(wǎng)企業(yè)支付相應的過網(wǎng)費,直接洽談合同,實現(xiàn)多方電力直接交易,短期和即時交易則通過調(diào)度和交易機構實現(xiàn),為工商企業(yè)等各類用戶提供更加經(jīng)濟、優(yōu)質的電力。
同時,規(guī)范市場主體準入標準,鼓勵建立長期穩(wěn)定的交易機制,建立輔助服務分擔共享新機制,完善跨省跨區(qū)電力市場交易機制。
電力多方直接交易范圍的擴大將導致配電網(wǎng)潮流分布的不確定性增強。同時,工業(yè)園區(qū)內(nèi)各電網(wǎng)企業(yè)共同參與購電,將有可能產(chǎn)生一批由園區(qū)中小型電網(wǎng)企業(yè)組建的大用戶,直接與電網(wǎng)企業(yè)進行交易,使大負荷用戶數(shù)量增多,這將對電網(wǎng)網(wǎng)架結構的堅強程度提出更深層次的要求。跨省區(qū)電力交易機制的逐步建立,也將進一步要求電網(wǎng)企業(yè)提升跨區(qū)資源配置能力。