據(jù)香港《星島日報》報道，香港機管局2日就機場未來20年發(fā)展大綱展開3個月公眾咨詢，港府拋出2大方案，包括于現(xiàn)時機場北面填海650公頃，興建第3條跑道，造價高達862億元(港幣，下同)，此方案可滿足未來20年航空需求，直至2061年帶來逾9100億元經(jīng)濟收益；另一方案是擴建現(xiàn)有機場，造價僅234億元，但未能應付10年后需求。政府表明會研究不同融資方式，包括發(fā)債或向旅客征收機場建設費等，于完成公眾咨詢后再作決定。

　　香港運輸及房屋局局長鄭汝樺昨天形容，機場支撐香港經(jīng)濟發(fā)展，各行各業(yè)都離不開人流和貨流去運作及相互競爭。由融資、保險、物流、高增值制造業(yè)和其它專業(yè)服務，以至旅游、零售、展覽等，都與機場息息相關。香港需要為機場發(fā)展訂定策略，繼續(xù)加強香港連通世界的能力，維持香港的競爭力。機管局行政總裁許漢忠亦指出，若不興建第三跑道，由2020至2030年間，香港將流失逾1.1億萬人次旅客，以及近1600萬噸貨運量。

　　香港赤镴角機場將于2020年飽和，機管局昨公布《香港國際機場2030規(guī)劃大綱》，提出兩個方案咨詢公眾，當中包括興建第三跑道。按此方案，機管局擬于現(xiàn)時機場北面海域填海650公頃，興建多一條跑道，亦會改建三號客運大樓、擴建旅客捷運系統(tǒng)及興建兩個“Y”型客運廊。整個規(guī)模相當于半個機場島，若獲通過最快2022年落成。

　　第3跑道方案以去年價格計算，造價862億元；以付款當日計算，造價更高至1362億元，平均每名港人分擔1.9萬多元，將是香港開埠以來最貴的單一基建項目。造價已預算兩成超支額。機管局主席張建東承認，這個方案昂貴，而對環(huán)境影響亦較大，“社會人士要衡量，是否愿意付出代價。”

　　另外一個方案，則是以234億元提升現(xiàn)有兩條跑道的客量，未來50年的經(jīng)濟效益為4300多億元，但此方案只可滿足中期航空需求，跑道容量到2020年左右仍會飽和。機管局強調，倘興建第三跑道，可為香港于50年內帶來超過9000億元經(jīng)濟效益，比擴建現(xiàn)有跑道所帶來收益高逾一倍，新跑道亦能將機場容量提升，至可應付2030年需求。

　　不過無論是擴建現(xiàn)有機場，抑或興建第3跑道，因涉及龐大開支，令機管局分別出現(xiàn)250億元及1020億元資金短缺，而有必要進行融資。鄭汝樺表示，融資安排是下一階段工作，現(xiàn)時會先凝聚社會對方案的共識再作研究，“政府支出愈少愈好，市民負擔愈少愈好，在這個大前提底下，甚么是最理想的融資組合呢？”

　　機管局就列舉出不同的融資方法，包括用者自付、配售機場權益、發(fā)債及政府注資等，鄭汝樺指須細心研究不同組合，“用者自付可以是其中一個因素。這不單是針對旅客，還包括貨運站及航空公司等，須研究清楚。”但她表明現(xiàn)無計劃將機管局上市。

　　現(xiàn)時評級機構標準普爾給予機管局的信用評級是“AAA”最高評級，財資市場人士陳鳳翔認為有利機管局以較低息借錢。他指出，貸款或發(fā)債對銀團和機管局都有好處，因為“AAA”評級的機構不多；以5至10年而言，發(fā)債息率水平約3至4厘。