摘要:據(jù)悉,自2013年元旦、春節(jié)期間,四川省各地開(kāi)展了預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的工作,但仍有部分工程項(xiàng)目存在拖欠問(wèn)題,個(gè)別項(xiàng)目還發(fā)生了影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。日前,四川省住建廳對(duì)重慶市渝萬(wàn)建設(shè)集團(tuán)有限公司等51家存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的單位予以全省通報(bào),《通報(bào)》列出37起拖欠工程款和農(nóng)民工工資的事件,涉及總金額1.6億余元。其中拖欠金額最大的為什邡市建發(fā)投資有限公司、四川民福建設(shè)集團(tuán)有限公司,兩家公司在什邡“城南五期統(tǒng)遷房工程”和“臨江小區(qū)農(nóng)戶(hù)安置房工程”項(xiàng)目中拖欠3000余名農(nóng)民工工資總計(jì)達(dá)4000萬(wàn)元。
涉及金額1.6億余元,最大拖欠金額近4000萬(wàn)元
5月27日,省清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于2013年元旦、春節(jié)期間全省建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的情況通報(bào)》!锻▓(bào)》指出,今年元旦、春節(jié)期間,全省各地認(rèn)真開(kāi)展了預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的工作,取得了顯著成效,但仍有部分工程項(xiàng)目存在拖欠問(wèn)題,個(gè)別項(xiàng)目還發(fā)生了影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處拖欠工程款和農(nóng)民工工資的違法違規(guī)行為,《通報(bào)》列出37起拖欠工程款和農(nóng)民工工資的事件,涉及企業(yè)51家,涉及總金額1.6萬(wàn)億余元,其中拖欠金額最大的為什邡市建發(fā)投資有限公司、四川民福建設(shè)集團(tuán)有限公司,兩家公司在德陽(yáng)什邡市“城南五期統(tǒng)遷房工程”和“臨江小區(qū)農(nóng)戶(hù)安置房工程”項(xiàng)目中拖欠3000余名農(nóng)民工工資總計(jì)達(dá)4000萬(wàn)元。
經(jīng)研究,《通報(bào)》決定對(duì)拖欠工程款和農(nóng)民工工資的四川鑫潤(rùn)德勞務(wù)公司等42家省內(nèi)企業(yè)及重慶市渝萬(wàn)建設(shè)集團(tuán)有限公司等9家省外入川企業(yè)予以全省通報(bào)批評(píng),并記入不良行為記錄。
拖欠工程款和農(nóng)民工工資的37起工程及51家企業(yè)名單
1、重慶市渝萬(wàn)建設(shè)集團(tuán)有限公司。該公司在攀枝花市“金!な兰o(jì)城9#-16#”、“金海·學(xué)府花園9#、車(chē)庫(kù)”、“金!W(xué)府花園3#、4#”和“金!せㄏ取钡榷鄠(gè)項(xiàng)目中因管理不善導(dǎo)致多次發(fā)生農(nóng)民工群體討薪的過(guò)激事件,共拖欠54人總計(jì)215.78萬(wàn)元工資,造成了惡劣的社會(huì)影響。
2、重慶雙富建筑勞務(wù)有限公司。該公司在攀枝花市西區(qū)“攀煤棚戶(hù)區(qū)清香坪安置房Ⅱ標(biāo)段”項(xiàng)目中與建設(shè)公司存在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛,在雙方協(xié)商不能達(dá)成一致的情況下,不及時(shí)采取勞動(dòng)仲裁及司法途徑解決問(wèn)題,導(dǎo)致多次發(fā)生農(nóng)民工群體討薪的過(guò)激事件,共計(jì)拖欠20人約100萬(wàn)元工資,造成了惡劣的社會(huì)影響。
3、重慶易成建設(shè)工程有限公司。該公司在涼山州“越西縣原農(nóng)貿(mào)公司倉(cāng)儲(chǔ)危舊房改造工程”項(xiàng)目中拖欠農(nóng)民工130多人共計(jì)工資200多萬(wàn)元,到目前仍未得到有效解決,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
4、重慶渝康建設(shè)集團(tuán)有限公司。該公司在德陽(yáng)市“水岸花都·云景”項(xiàng)目中拖欠170余名農(nóng)民工工資達(dá)330萬(wàn)元。
5、安徽三建工程有限公司。該公司在瀘州市江陽(yáng)區(qū)“瀘州實(shí)驗(yàn)中學(xué)”工程項(xiàng)目中拖欠農(nóng)民工50余人共計(jì)70多萬(wàn)元工資,經(jīng)市建管局和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)調(diào),才按一定比例支付了工資,暫時(shí)緩解了矛盾。
6、湖北海廈建設(shè)有限公司。該公司在德陽(yáng)廣漢市“西南城一期D3、A4棟”工程項(xiàng)目中將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備用工主體資格的個(gè)人,致使100余名農(nóng)民工被拖欠工資達(dá)550萬(wàn)元,導(dǎo)致民工采取圍攻項(xiàng)目部,上訪群聚等方式討要工資,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
7、江西中賢建筑集團(tuán)有限公司、綿陽(yáng)市圣達(dá)建筑勞務(wù)有限公司。兩家公司在綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“紅星小區(qū)北區(qū)拆遷安置房工程二標(biāo)段”項(xiàng)目中存在結(jié)算糾紛,共計(jì)拖欠勞務(wù)班組80人約145萬(wàn)元工資,導(dǎo)致發(fā)生農(nóng)民工圍堵該市道路的群體性事件。
8、南京的匠建筑勞務(wù)有限公司、重慶市昊建建筑勞務(wù)有限公司、四川華新建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司、四川華一勞務(wù)有限責(zé)任公司、四川文成勞務(wù)有限公司。五家公司在成都市金牛區(qū)“金牛萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)”工程項(xiàng)目中與總承包單位存在工程結(jié)算爭(zhēng)議,導(dǎo)致約400名農(nóng)民工被拖欠工資共計(jì)達(dá)600萬(wàn)元;自2011年10月以來(lái),多次引發(fā)含有拉橫幅、上路游行、抓扯警員等行為的大規(guī)模群體性突發(fā)討薪事件,社會(huì)影響極其惡劣,目前仍存在較大社會(huì)隱患。
9、瀘州市江陽(yáng)區(qū)雅居房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、瀘州弘泰建筑安裝工程有限公司、四川瀘州鑫業(yè)建筑勞務(wù)有限公司。三家公司在瀘州市江陽(yáng)區(qū)“國(guó)泰新城一期”項(xiàng)目中拖欠工程款和農(nóng)民工工資,其中,開(kāi)發(fā)公司拖欠總承包公司近億元工程款,總承包公司和勞務(wù)公司拖欠300余名農(nóng)民工工資約3000萬(wàn)元;經(jīng)市建管局反復(fù)協(xié)調(diào)督促,并動(dòng)用擔(dān)保金,解決了部分拖欠問(wèn)題。
10、四川鑫潤(rùn)德勞務(wù)公司。該公司在德陽(yáng)市“明源國(guó)際三期”項(xiàng)目中拖欠120余名農(nóng)民工工資達(dá)300萬(wàn)元。
11、四川雙信建筑勞務(wù)有限公司。該公司在成都市溫江區(qū)“天來(lái)國(guó)際廣場(chǎng)”項(xiàng)目中與總承包單位存在結(jié)算糾紛,拖欠100余名農(nóng)民工工資達(dá)230萬(wàn)元,引發(fā)打架斗毆事件,致一人死亡,三人輕傷;此后大批農(nóng)民工情緒激動(dòng)并一度阻斷光華大道。
12、四川仁壽華南建筑有限公司。該公司在成都市“地一大道”工程項(xiàng)目中與甲方存在合同爭(zhēng)議,拖欠農(nóng)民工700余人共計(jì)1600余萬(wàn)元工資,自2011年以來(lái),引發(fā)數(shù)十次百人以上的大規(guī)模群體性討薪突發(fā)事件,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的社會(huì)秩序。
13、四川誠(chéng)業(yè)建筑勞務(wù)有限公司。該公司在成都市武侯區(qū)“華宇楠苑”項(xiàng)目中拖欠200余名農(nóng)民工工資約150萬(wàn)元,自2012年8月以來(lái),引發(fā)近百名農(nóng)民工數(shù)十次到省、市、區(qū)各級(jí)政府和其他公共場(chǎng)所聚集,采取非法集訪的手段討要工資,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的社會(huì)秩序,存在著影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。
14、四川盛誠(chéng)建筑工程勞務(wù)有限公司。該公司在成都市高新區(qū)“齊盛藝境”項(xiàng)目中拖欠約100名農(nóng)民工工資共計(jì)64萬(wàn)余元,多次發(fā)生含有拉橫幅、圍堵項(xiàng)目等行為的大規(guī)模群體性事件,區(qū)清欠辦多次聯(lián)系,但公司法人代表態(tài)度消極,拒不配合,目前存在影響社會(huì)穩(wěn)定的較大隱患。
15、四川金興建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、成都藝華建筑勞務(wù)有限公司。兩家公司在綿陽(yáng)市科創(chuàng)園區(qū)“凱泰歐城一期”項(xiàng)目中存在合同及經(jīng)濟(jì)糾紛,拖欠218名農(nóng)民工工資共計(jì)339萬(wàn)元,導(dǎo)致農(nóng)民工多次群體上訪,并發(fā)生了圍堵建筑工地,個(gè)別農(nóng)民工爬塔吊討薪等過(guò)激行為。
16、四川宏山建筑工程有限公司。該公司在攀枝花市仁和區(qū)“建國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園2#、4#車(chē)間工程”項(xiàng)目中因管理不善,拖欠154名農(nóng)民工工資共計(jì)約100萬(wàn)元,引發(fā)了群體性討薪的過(guò)激事件,且公司負(fù)責(zé)人不積極配合協(xié)調(diào)工作,造成了不良的社會(huì)影響。
17、南充市第九建筑安裝工程有限公司。該公司在遂寧市“藍(lán)光·香江國(guó)際一期”項(xiàng)目中涉嫌將部分工程分包給不具備用工主體資格的個(gè)人,導(dǎo)致50余名農(nóng)民工被拖欠工資達(dá)32萬(wàn)元而上訪。
18、樂(lè)山交通建設(shè)有限公司。該公司在樂(lè)山市五通橋區(qū)“和邦建筑工地”項(xiàng)目中拖欠約100名農(nóng)民工工資達(dá)90萬(wàn)元。
19、華鎣市南方送變電有限公司。該公司在遼寧省撫順“鐵嶺市輸變電工程”項(xiàng)目中涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)包、層層分包,導(dǎo)致10名農(nóng)民工被拖欠工資8萬(wàn)元。
20、瀘州市第三建筑工程公司。該公司在宜賓市翠屏區(qū)“宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)綜合樓工程”和宜賓市“江北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程”兩個(gè)項(xiàng)目中共拖欠200多名農(nóng)民工工資總計(jì)500多萬(wàn)元,前者已連續(xù)三年引發(fā)農(nóng)民工群體性上訪事件,至今未妥善處理解決,且在“江北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目中涉嫌向有關(guān)部門(mén)出據(jù)虛假“無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明”材料,社會(huì)影響十分惡劣。
21、四川長(zhǎng)城建筑(集團(tuán))有限公司。該公司在宜賓市高縣“2011年公共租賃住房工程”項(xiàng)目中拖欠100多名農(nóng)民工工資共計(jì)200余萬(wàn)元,引發(fā)抬棺材、打架等惡性群體事件;在珙縣“冠能特種材料有限公司1、2號(hào)廠房工程”項(xiàng)目中拖欠農(nóng)民工工資,且不積極配合縣住建部門(mén)的協(xié)調(diào)處理工作;在“南溪區(qū)森林所工程”項(xiàng)目中也存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
22、四川宏正建筑勞務(wù)有限公司。該公司在宜賓市屏山縣“C標(biāo)段B2地塊工程”項(xiàng)目中因項(xiàng)目承包人欠薪逃匿,引發(fā)群體性上訪事件,拖欠約300名農(nóng)民工工資共計(jì)約350萬(wàn)元。
23、四川生力建筑勞務(wù)有限公司。該公司在宜賓市屏山縣“C標(biāo)段學(xué)校及監(jiān)管場(chǎng)所工程”項(xiàng)目中因項(xiàng)目承包人欠薪逃匿,引發(fā)群體性上訪事件,拖欠約160名農(nóng)民工工資共計(jì)約150萬(wàn)元。
24、四川亞泰建設(shè)有限公司。該公司在綿陽(yáng)市涪城區(qū)“上海公館”項(xiàng)目中拖欠150名農(nóng)民工工資共計(jì)399萬(wàn)元,引發(fā)惡性群體事件,其中80多名農(nóng)民工于2013年1月31日和2月6日兩次圍堵綿陽(yáng)市長(zhǎng)虹大道;另外,該公司在廣元市“江南星城”項(xiàng)目中拖欠30余名農(nóng)民工工資總計(jì)306.60萬(wàn)元,導(dǎo)致30余民工到市政府、住建和人社等相關(guān)部門(mén)上訪討薪,造成了惡劣的社會(huì)影響。
25、什邡市建發(fā)投資有限公司、四川民福建設(shè)集團(tuán)有限公司。兩家公司在德陽(yáng)什邡市“城南五期統(tǒng)遷房工程”和“臨江小區(qū)農(nóng)戶(hù)安置房工程”項(xiàng)目中拖欠3000余名農(nóng)民工工資總計(jì)達(dá)4000萬(wàn)元;該項(xiàng)目均為BT工程,投資方因資金不到位、周轉(zhuǎn)困難,同時(shí)因與總包單位和勞務(wù)分包單位存在諸多經(jīng)濟(jì)糾紛,故而唆使農(nóng)民工集體上訪,煽動(dòng)農(nóng)民工群體討薪,引發(fā)維穩(wěn)隱患。
26、四川躍程投資有限公司、四川億賽建設(shè)工程有限公司。兩家公司在德陽(yáng)什邡市“城北雙泉農(nóng)戶(hù)搬遷安置房建設(shè)工程”項(xiàng)目中拖欠2000余名農(nóng)民工工資總計(jì)達(dá)1000萬(wàn)元;該項(xiàng)目為BT工程,投資方因資金不到位、周轉(zhuǎn)困難,同時(shí)因與總包單位和勞務(wù)分包單位存在諸多經(jīng)濟(jì)糾紛,故而唆使農(nóng)民工集體上訪,煽動(dòng)農(nóng)民工群體討薪,引發(fā)維穩(wěn)隱患。
27、強(qiáng)華房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司。兩家公司在德陽(yáng)什邡市“龍廷世家商住樓”項(xiàng)目中以工程增量糾紛為由,惡意拖欠300余名農(nóng)民工工資達(dá)800萬(wàn)元,尤其惡劣的是,總承包單位拒不出面協(xié)調(diào)解決,導(dǎo)致自2010年到2013年來(lái)連續(xù)四年發(fā)生農(nóng)民工群訪事件。
28、綿陽(yáng)市嶠陽(yáng)建筑勞務(wù)有限公司。該公司在德陽(yáng)市中江縣“優(yōu)山美地H棟商住樓”項(xiàng)目中涉嫌挪用工資款,拖欠86名農(nóng)民工共計(jì)工資102萬(wàn)元;目前,司法援助中心已經(jīng)受理此案。
29、四川中環(huán)勞務(wù)有限公司。該公司在德陽(yáng)市中江縣“濱河御景城”項(xiàng)目中以工程未結(jié)算為由,拖欠85名農(nóng)民工共計(jì)工資110萬(wàn)元,且拒不配合市、縣住建和勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,后經(jīng)移交司法部門(mén)并凍結(jié)企業(yè)賬戶(hù),才將工資支付給農(nóng)民工。
30、成都市桂森建筑有限公司。該公司在德陽(yáng)綿竹市“東方星座”項(xiàng)目中拖欠約300名農(nóng)民工共計(jì)工資110萬(wàn)元,且公司在政府相關(guān)部門(mén)對(duì)拖欠問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理時(shí),不積極配合,處置欠薪極其不力,導(dǎo)致農(nóng)民工采取拉橫幅的過(guò)激方式到市政府討要工資,造成了惡劣的社會(huì)影響。
31、四川中盛建設(shè)有限公司。該公司在德陽(yáng)廣漢市“高山流水·圣芭芭拉小鎮(zhèn)”項(xiàng)目中與勞務(wù)公司存在勞務(wù)糾紛,致使約11名農(nóng)民工被拖欠工資共計(jì)25萬(wàn)余元,導(dǎo)致民工采取群聚方式討要工資,影響了社會(huì)穩(wěn)定。
32、四川元德建設(shè)集團(tuán)有限公司、四川昊信建筑勞務(wù)有限公司。在德陽(yáng)廣漢市“登邑·逸品城商住小區(qū)”工程項(xiàng)目中,總承包單位將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給未經(jīng)合同備案的勞務(wù)公司并未對(duì)勞務(wù)公司的工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;勞務(wù)公司挪用勞務(wù)費(fèi),導(dǎo)致約20名農(nóng)民工被拖欠工資達(dá)380余萬(wàn)元,在政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理時(shí),公司消極對(duì)待,措施不力,致使民工多次采取上訪、群聚項(xiàng)目售樓部等方式討要工資,影響惡劣。
33、四川省德陽(yáng)市鴻升建筑有限公司。該公司在德陽(yáng)廣漢市“雍錦坊3、4、6、7#樓和地下室”項(xiàng)目中涉嫌違法轉(zhuǎn)包,項(xiàng)目管理混亂,導(dǎo)致47名農(nóng)民工被拖欠工資27萬(wàn)余元,在相關(guān)政府部門(mén)多次協(xié)調(diào)處理下,公司依然未采取有力措施清欠,致使部分民工在春節(jié)前群體討要工資,社會(huì)影響惡劣。
34、德陽(yáng)市宏源建筑有限責(zé)任公司、成都市明發(fā)建筑勞務(wù)有限公司。在德陽(yáng)市“環(huán)保局環(huán)境檢測(cè)樓”項(xiàng)目中,總承包公司將工程轉(zhuǎn)包給無(wú)執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人,勞務(wù)公司再非法從個(gè)人處分包得到工程,致使35名農(nóng)民工被拖欠工資達(dá)40萬(wàn)元,且勞務(wù)公司拒不出面配合市住建部門(mén)的協(xié)調(diào)解決工作。
35、四川省化工建設(shè)總公司。該公司在德陽(yáng)市“秦宓小區(qū)一標(biāo)段”項(xiàng)目中拖欠25名農(nóng)民工工資30萬(wàn)元,導(dǎo)致多次發(fā)生民工圍堵項(xiàng)目部的群體性事件,且不能及時(shí)采取有效措施化解糾紛。
36、中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司、綿陽(yáng)科力勞務(wù)有限公司。在德陽(yáng)市“二重廠房”項(xiàng)目中,總承包公司將工程分包給無(wú)資質(zhì)的勞務(wù)公司,導(dǎo)致35名農(nóng)民工被惡意拖欠工資達(dá)60萬(wàn)元;同時(shí),經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目還存在機(jī)械、材料違法分包的問(wèn)題。
37、綿陽(yáng)市同立建筑工程有限公司。該公司在德陽(yáng)市“新八中”項(xiàng)目中,在合同尾款還未達(dá)到支付條件的情況下,以甲方拖欠工程款為由拖欠20余個(gè)班組民工工資,引發(fā)民工多次到市、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)聚眾上訪,討要工資,社會(huì)影響十分惡劣。