摘要：日前，北京市檢察院召開新聞發(fā)布會，通報了“懲治小官大貪”情況，并對發(fā)案特點進行了分析。隨著國家推出一些列惠民工程以及加強新農(nóng)村建設，目前，郊區(qū)都有大量的技術設施建設以及征地拆遷等項目，一些基層干部也從中看到了賺錢的機會，從而引發(fā)職務犯罪。
賄賂型犯罪高發(fā) 窩案串案數(shù)量上升
記者從發(fā)布會上獲悉，從檢察機關破獲的案件來看，“小官大貪”的案件常見于農(nóng)村改水、鎮(zhèn)級道路施工、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等惠民工程領域，隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快，征地拆遷、重點項目建設、產(chǎn)權林權制度改革等重大事項中的涉農(nóng)職務犯罪一度猖獗。
通過分析案件，檢察機關總結出了此類案件的六大特點，首先是涉案人員職務級別不高，但權力集中。在查處的29人中，從職務看，所長、站長、經(jīng)理等單位“一把手”占12人，大部分都是科級干部。級別不高，卻手握“實權”，往往會經(jīng)手大量項目資金，掌握單位或部門全部事務或某類事務的決定權。其次是近年來賄賂型犯罪漸呈壓倒性趨勢，超過傳統(tǒng)的貪占型犯罪。第三是犯罪呈群體性趨勢，窩案、串案數(shù)量顯著上升。第四是小額工程，特別是市政工程領域成為涉案重災區(qū)。很多單位小額工程的招投標制度、工程監(jiān)理制度等沒有及時跟進，很多工程是基層科隊站所自己發(fā)包、監(jiān)管、驗收，自己撥付工程款，權力集于一身，導致大量施工隊為爭攬工程向基層科隊站所工作人員大肆行賄，腐敗案件頻發(fā)。第五是犯罪手段、方式復雜嬗變。第六是出現(xiàn)權力腐化的“次生現(xiàn)象”，比如拿受賄之財滿足情婦需求。
