摘要：在朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)焦莊村，有一片占地50畝的別墅區(qū)。別墅區(qū)里的46棟樓房從1993年就開建，20年過去了，只有兩棟住進(jìn)了人，其余仍未完工。多年的風(fēng)吹雨打，這些別墅如今已十分破舊，別墅周圍瘋長起近2米高的蘆葦。這一片別墅究竟何去何從？至今沒有權(quán)威說法。
別墅區(qū)成了蘆葦蕩
一位村民帶著記者來到這片別墅區(qū)，他的說法讓這里倍增神秘:“這里的別墅，幾十年沒人住，一般人走進(jìn)來都害怕。”記者查詢地圖發(fā)現(xiàn)，這片別墅區(qū)所處的位置十分優(yōu)越，在機(jī)場二高速與焦沙路交叉口處，距離T3航站樓僅11公里。
在這位村民的指引下，記者鉆過別墅區(qū)圍墻上的大洞，進(jìn)入內(nèi)部察看。記者看到，這片別墅都是兩層建筑，分四排。由于常年沒人管理，別墅周圍長著一人多高的荒草，還有一大片空地上長起了蘆葦，風(fēng)一吹，隨風(fēng)蕩漾。
穿過荊棘，記者走進(jìn)一棟別墅，只見一層的房間內(nèi),搭有未完工的灶臺。四周的墻體由紅磚壘成，未進(jìn)行任何的粉刷裝修。幾十棟別墅內(nèi)被人扔進(jìn)各種各樣的雜物，有的是廢棄的塑料袋，有的是破被褥。記者在其中一棟廢棄別墅內(nèi)看到，有一個(gè)房間里放有床和涼席，門口還種了葫蘆，屋外的木架上掛了不少的果實(shí)，明顯有人利用這里的“免費(fèi)空間”住過。
帶領(lǐng)記者進(jìn)入別墅區(qū)的村民說：“別墅常年無人居住，偶爾有流浪漢來，這里因此有了許多傳說，還有人說是‘鬼屋’�！闭f著，室外刮起一陣大風(fēng)，各種雜樹簌簌作響，讓人脊背發(fā)涼。
白記錄歲月痕跡
記者在現(xiàn)場數(shù)了一下，這片別墅區(qū)內(nèi)共有46棟別墅，其中最西側(cè)、離高速路最近的兩棟別墅裝修了。紫色的屋頂，墻體上貼滿了白色的瓷磚，明顯是上世紀(jì)八九十年代的裝修風(fēng)格。
記者還發(fā)現(xiàn)，最西側(cè)這兩棟別墅有一個(gè)單獨(dú)的院子，里面住有人家，院內(nèi)不時(shí)傳出狗叫聲。記者敲了敲緊鎖的大鐵門，過了好一會(huì)，鐵門開了條縫，一名操外地口音的男子說，“這房子是我朋友的，周圍的房子都空著，天黑了有點(diǎn)嚇人�！�
別墅區(qū)旁邊有一家酒店正在施工。工地上的人透露，別墅區(qū)內(nèi)不少房子上原本安裝了門窗，“由于沒人住，后來都被偷走了”。工人們還說，由于別墅區(qū)內(nèi)野草太過茂盛，他們平時(shí)不愿意進(jìn)去仔細(xì)看。
在別墅區(qū)內(nèi)，記者看到有一棟房子上還寫有“拆”字，可周圍的人說不清這字是什么時(shí)候?qū)懮先サ摹?/P>
別墅20年前就開建了
最了解這片別墅來歷的應(yīng)該是東壩鄉(xiāng)焦莊村的村民了，畢竟這些房子是蓋在他們村的土地上。可由于城市的變遷，焦莊村絕大多數(shù)村民都已拆遷搬走了，焦莊村原來的住宅區(qū)已進(jìn)行“平原造林”。
在別墅區(qū)周圍大片的林地內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)還有零星的三戶人家尚未拆遷，住在平房內(nèi)。推開一戶人家的院門，一位中年婦女正在種菜。記者提起那片別墅，這位女士皺了皺眉頭，想了一下說，“那片房子啊，好像是我上高中時(shí)，就開始蓋了，那是20年前的事了�！彼f，當(dāng)初好像說是要“舊村改造”，還找了影視界人士來投資，可蓋著蓋著就沒下文了�！艾F(xiàn)在我們?nèi)宥疾疬w搬走了，絕大多數(shù)村民馬上就會(huì)入住回遷樓。那片房子，還沒蓋好呢�！�
焦莊村村委會(huì)設(shè)在高速路旁，也還未搬走。一位村委會(huì)委員掰著手指頭數(shù)著說：“這事先后經(jīng)歷4任村支書了，當(dāng)初是怎么回事，我們確實(shí)不太清楚。”不過這位委員說，由于房子是蓋在集體土地上，辦不下產(chǎn)權(quán)證，無法對外銷售，一直到今天還閑置著。至于已住人的那兩棟別墅，工作人員也表示不清楚。
50畝地就這么白白浪費(fèi)了
記者從北京市國土資源局朝陽分局了解到，這片別墅區(qū)是1993年以“舊村改造”的名義開始建設(shè)的，共占地50畝�！昂髞碛捎谫Y金鏈斷裂，一直沒建好，閑置至今�！�
中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員王小映說，在一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的村莊，村里自身可完成舊村改造，但條件差一些的村莊，沒這個(gè)能力，容易資金斷裂。有的會(huì)選擇多建房子或是找開發(fā)商來合作，分給本村人同時(shí)對外出售一部分，可出售的房子是建在集體土地上，成了“小產(chǎn)權(quán)房”。
北京市2005年出臺的《北京市遠(yuǎn)郊區(qū)舊村改造試點(diǎn)指導(dǎo)意見》提到,對依法占用集體土地進(jìn)行舊村改造的試點(diǎn)村，房屋允許依法繼承，可以在本村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，但不得上市交易。專家說，一旦放開“上市交易”，就怕大量的“小產(chǎn)權(quán)房”以“舊村改造”名義產(chǎn)生。
焦莊這一大片“爛尾”別墅究竟該如何處理呢？焦莊村那位中年女士說：“那片地以前是種菜的，現(xiàn)在仍長著荒草，太可惜了。50畝地就是種菜，20年得收多少��？”記者問焦莊村村委會(huì)，工作人員說，“還是問鄉(xiāng)里吧，決定權(quán)在他們手里。”但東壩鄉(xiāng)政府不愿回復(fù)此事。
北京市國土資源局表示，已責(zé)成朝陽國土分局進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)此事，如存在違法用地問題，將依法處理。
拖了20年，焦莊村絕大多數(shù)村民都搬走了，已談不上“舊村改造”。如何處理這片“爛尾”別墅，目前成了老大難問題。
